2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,徐闻县退役军人事务局深入开展和推进法治政府建设工作,坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了我局2024年度法治政府建设各项工作任务,现将工作汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署
一是组织全体干部职工及时传达学习习近平7月29日在全国退役军人工作会议的重要讲话精神,习近平对退役军人工作作出重要指示强调,切实把退役军人接收安置好服务保障好教育管理好作用发挥好权益维护好。建立贯彻落实工作台账,切实使习近平7月29日在全国退役军人工作会议的重要讲话精神落地见效。二是我组织党组理论学习中心组专题学习党的二十届三中全会精神,进一步深入学习党的二十届三中全会关于法治建设精神,深刻理解党的二十届三中全会关于法治建设精神实质和精髓要义,并以点带面,组织全体干部线上线下相结合,紧紧围绕“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”主题,线下广泛开展学习研讨会议,充分认识党的二十届三中全会报告上习近平总书记做的报告关于坚持全面依法治国、坚持走中国特色社会主义法治道路、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法的重大意义。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治徐闻建设
一是我局组织党组理论学习中心组专题召开会议学习习近平法治思想精神,进一步深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,深刻理解习近平法治思想的精神实质和精髓要义,并以点带面,组织全体干部线上线下相结合,线下广泛开展学习研讨会议,紧紧围绕“学习贯彻习近平法治思想”主题,下功夫深学细读精研,内化于心、外化于行,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。二是紧密围绕省委“1310”具体部署,做好退役军人的权益维护和服务保障工作,推动我县退役军人工作高质量发展,推动法治徐闻建设。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
一是成立机构,加强领导。成立了以党组书记为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。加强对习近平法治思想和党的二十届三中全会精神的宣传,进一步增强领导干部法治建设的责任感、使命感和紧迫感。二是加强普法。充分利用我局政府网站、微信群等载体,打造线上线下两个普法宣传平台,大力宣传退役军人法律法规,帮助退役军人了解退役军人保障法律法规,推动工作顺利开展;发动退役军人服务站下乡宣传,将普法宣传贯穿到日常工作中,落实到实际行动上,结合退役士兵报到,优待证办理等工作,普及法律法规,推动法律精神深入退役军人中。三是推动干部职工自觉学法。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,以学习贯彻退役军人领域政策法规为辅线,组织干部职工学习《中华人民共和国兵役法》、《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规知识,着力提升退役军人系统干部职工法治思维和依法行政能力,确保干部职工在日常工作生活中能够执行党规党纪和国家法律法规,不以权谋私,不滥用职权,不吃拿卡要。
四、认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建实施纲要》、《徐闻县2024年全面依法治县工作要点》《徐闻县2024年法治政府建设工作要点》
一是认真学习中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,组织理论学习中心组和全体干部职工进行专题学习,掌握《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》基本内容、基本标准,认真领会精神实质,充分把握精神要领。组织学习《徐闻县2024年依法治县工作要点》《徐闻县2024年法治政府建设工作要点》。二是落实2024年依法治县工作要点和法治政府建设工作。全面履行退役军人事务工作职能,落实和完善行政许可事项清单,按照市退役军人事务局局要求编制我局行政许可事项清单及办事指南,推动清单事项全部实现网上办理,坚决防止清单之外违法实施行政许可。按照政务服务标准化规范化便利化工作要求,全面梳理印发我县退役军人事务系统政务服务事项清单,动态调整和发布退役军人事务服务事项。持续优化法治化营商环境。落实《广东省优化营商环境三年行动方案(2023-2025)》,健全退役军人服务服务体系,强化退役军人权益保障,不断优化提升退役军人服务保障质量。依托省集中式退役军人综合管理一体化平台、广东省政务服务网、等平台提供线上服务,推动退伍军人报到事项“一站式办理”。三是聘请法律顾问每周四到我局“坐堂”,接受退役军人法律咨询,为有法律援助需求的退役军人给予帮助及引导有上访诉求的退役军人走法律解决途径。
五、工作存在的不足和原因
一年来,我局虽然在法治政府建设方面做了大量工作,但仍存在一些问题,比如依法行政制度还有待完善,对退役军人的普法宣传还要加强等。一是意识有待强化。对坚持全面依法治国和法治政府建设的认识有待加强,需构建常态化监督检查机制,注重正面激励,让全局学有榜样,行有镜鉴,做有模样,形成学法、懂法、用法的浓厚氛围。二是诉求治理难度大,特别是涉军诉求突出,很多诉求时间跨度大,难以取证,造成处理诉求难。三是经验不足。作为新成立的单位,需要在教育培训等方面不断加强,推动法治思维和依法行政能力的提升。四是宣传力度不够。法治警示教育素材及方式方法等不新颖,法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。需进一步紧盯重要节点瞄准突出问题,做到日常警示教育和随机督查相结合,坚持抓早抓小,切实强化制度的刚性约束和惩戒警示作用。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
针对存在的问题,下一步我局坚持以习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于依法治国的重要论述精神,在县委、县政府的领导下,奋力推动法治政府建设各项工作。
(一)强化学习培训。坚持局党组会常态化开展思想政治建设和业务理论学习,不断强化政策法律法规学习,努力提高工作业务能力和水平,推动党建工作和业务工作深度融合。加强学习《中华人民共和国宪法》和习近平总书记的系列讲话。进一步深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想,深入研究贯彻落实的思路和举措,推动我县退役军人工作上新台阶。
(二)夯实社会治理根基。着力构建局党组领导、各部门协同、退役军人参与的新格局管理,在发挥好政府主导作用的基础上,充分调动退役军人在各方面社会力量和社会管理中的作用,规范其社会行为,加大化解退役军人矛盾纠纷力度,全力攻坚历史积案。
(三)强化法治建设。全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。强化责任分工,压实工作职责,形成主管领导亲自抓、分管领导具体抓、股室领导配合抓的齐抓共管的工作局面。全面推进政务公开,严格落实政务信息发布机制,主动、及时、全面、准确地发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息,畅通监督反映渠道,推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
(四)强化法治宣传教育。积极开展依法行政相关法律知识讲座。同时,开展各类普法宣传活动,重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》《法律援助条例》等法律法规,推动法治宣传教育贴近工作、学习和生活,促进全局尊法学法守法用法。
七、其他需要报告的情况
暂无其他需要报告的情况。
特此报告。
徐闻县退役军人事务局
2024年11月18日