2024年,我办深入贯彻习近平法治思想,坚持依法治国,依法执政,依法行政共同推进,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧扣徐闻县法治政府建设工作要点相关要求,着力推动法治政府建设落细落实,为全县经济社会高质量发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、加强政治理论学习,不断夯实思想根基
我办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,积极开展学法普法,进一步提高党员干部的法治意识。一是推进县政府常务会议会前学法规范化和制度化,及时更新会前学法内容。今年累计学习了《反有组织犯罪法》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省质量强省建设纲要》等多部法律法规,确保领导党员干部巩固学习习近平法治思想的高效性和时效性。二是结合办公室工作实际,将学习贯彻习近平法治思想作为部门培训的重要内容。多次召开全体干部大会,及时传达学习中央、省、市、县对法治工作的重要部署、重要讲话精神。邀请专家干部现场授课,组织重点学习了《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,切实提高干部职工的法治观念和法律意识,督促干部充分运用法治方式开展中心工作。
二、深化“放管服”改革,提高政务服务水平
持续推进“一网通办”,县政务服务网与省级政务服务平台实现互联互通,全县在广东省政务服务网上公开权责清单5749条,共有依申请类事项和公共服务事项1662项,其中行政许可事项645项,网上可办率达100%,全流程网办率达88.06%。全面推行“全程网办”,设置跨域通办事项10项,为群众、企业办事提供“异地受理、无差别办理”服务。推动县项目业主单位入驻广东省中介服务超市(已入驻160家),建立健全中介服务超市监管机制,形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。持续完善政务服务“好差评”制度,实现12345 政务服务热线与省好差评系统对接,打造不打烊的网上政府。
三、严格落实行政决策机制,推进科学化法治化
依照《徐闻县法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件精神,我办制定规范性文件时,严格符合宪法、法律、法规、规章、上级规范性文件和县政府决定、命令的规定,严格遵守法定权限和程序,切实规范决策程序,打造法治政府。一是认真落实《徐闻县人民政府重大决策事项合法性论证程序规定》,严格执行法律顾问制度。全年共召开常务会议超15次,上会重大事项和涉法性事项都经过合法性审查。二是严格落实重大事项向人大及其常委会报告制度,待事项审议答复通过后,由各部门在利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议上再进行调整完善,确保决策得以顺利施行。截至2024年12月,共受理、会办省、市、县人大建议、议案合计359件,其中省人大建议8件、省政协提案1件、市人大建议52件、市政协提案50件,做到件件有回复,事事有着落。三是建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,相关部门由于“懒政”“怠政”行为导致出现恶劣影响时,根据《督查工作实施细则》依法依规进行处置。
四、扎实做好政务公开,提升政府工作透明度
我办高度重视政务公开工作,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范办理各类政府信息公开申请。一是申请公开工作规范。实现政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理。二是政府网站和政府系统政务新媒体运行正常。2024年徐闻县政府网站共发布信息6492条,切实做好重要政策发布解读。全县政务新媒体平台共9个,涉及公安、民政、普法等主要领域,积极回应群众关切。三是严格落实政务公开考核工作。将政务公开纳入年度综合考评体系且分值权重不低于4%,进一步优化政务公开年度考核指标,依法规范开展考核。
五、存在问题及下一步工作计划
2024年,县政府办公室法治政府建设虽然取得了一定成效,但仍存在几点问题:一是法治宣传治理还需进一步扩大,优化宣传方式,干部群众运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提升;二是机关规章制度建设还不够完善,以制度管人管事还有些不到位的地方。下一步,我们将以习近平法治思想为遵循,深入推进依法行政,加快建设法治政府。
(一)进一步提高政治站位。进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,强化政府及行政机关法治建设职责的履行。
(二)加大法治宣传力度。全面落实领导干部学法制度,加强依法行政教育和培训工作,切实增强干部依法行政的意识和能力,不断提高干部运用法治思维和法律方式解决问题的能力。
(三)建立健全工作制度。不断完善各项工作制度,提高工作水平,切实履行工作职责。完善信息公开制度,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容,及时、准确、具体公开个限售股行政执法事项,进一步畅通便民渠道。创新工作机制,推进政府法治建设。
徐闻县人民政府办公室
2024年12月10日