2024年以来，徐闻县政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，严格落实中央、省、市、县法治建设规划，扎实推进智能科学、权责法定、廉洁诚信、人民满意的法治政府，以高水平法治护航新时代徐闻高质量发展。
一、依法全面履行政数部门职责
（一）致力优化营商环境，提升政务服务水平。一是我局开展对各个乡镇（街道）政务服务大厅进行调研，根据《便民服务中心建设与管理规范》、《便民服务中心服务规范》等规范性文件要求，围绕窗口设置、制度建设、空间布局规划、人员管理、服务机制等方面进行指导，目前，曲界镇、和安镇、角尾乡已完成“便民服务中心”挂牌。二是常态化开展政务服务事项标准化工作。截至目前，我县共有依申请类事项和公共服务事项1624项，其中行政许可事项645项，网上可办率达100%，全流程网办率达88.06%，即办件占比93.85%，平均跑动0.0385，大大减少群众办事跑腿时间。三是推进政务服务“跨省通办、省内通办”。梳理与海南、广西等相邻省份，以及深圳市宝安区等省内地区的“跨省通办、省内通办”事项，统一业务规则和标准。探索通过“收受分离”模式，优化系统对接，全面推行“全程网办”，设置政务服务大厅“跨省通办、省内通办”窗口，拓展“异地代收代办”，为群众、企业办事提供“异地受理、无差别办理”服务。目前，在“广东政务服务网-湛江专区”开设了“跨域通办”专栏，我县已有跨域通办事项10项。四是推广一批与企业、群众生产生活密切相关且办件量较大“一件事”主题服务。截至目前，我县认领“一件事”事项78项，进一步解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等难点、痛点、堵点问题。五是全面加强基层政务服务能力。1.推进“粤智助”政府服务自助机在我县的全覆盖，实现基层群众办事“就近办、自助办、一次办成”，助力乡村振兴。截至目前，我县15个乡镇（街道）、176个村委会和下桥农场已安装“粤智助”政府服务自助机，每台机器共有事项252项，累计办理业务量265585件，其中办理类80754件、查询类92252件、打印类92579件。同时，做好湛江市统一申办受理平台延伸至乡镇（街道）、村（居）工作，打通服务群众“最后一公里”，实现镇村级政务服务事项网上办事率不低于 50%。六是牵头做好我县部分行政审批事项权限委托到县开发区管委会的交接工作。截至目前，共有4个部门交接了26个行政审批事项。七是组织各相关单位进驻省网上中介服务超市，建立健全中介服务超市监管机制，促进形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。截至目前，我们徐闻县入驻中介超市的项目业主单位有158个，累计发布的项目3151宗，签订合同数1557个，完成服务数695个，成交金额3.07亿元，竞价选取项目资金节约率19.73.%。八是持续深化“放管服”改革，落实中央、省、市、县关于扩权强镇改革的决策部署，联合县委编办、司法局等部门稳步推进县综合行政执法事项下放，进一步激发乡镇（街道）经济社会发展活力。目前下放到乡镇（街道）综合行政执法事项250项，于2020年12月22日出台公告并予以实施，对于专业技术强等情况，镇街无法衔接的，司法局正在走程序进行回收。九是做好我县水电气网一站式办理工作，简化报装流程，并于2024年7月15日在县行政服务中心正式设立“水电气网”一站式办理窗口。截至目前，共成功办理“水、电、气、网”公用服务18件。十是做好我县政务服务事项“应尽必进”工作，开展徐闻县行政许可事项清单化管理工作，持续优化营商环境。十一是规范我县政务信息化服务项目立项审批工作，有效提升项目申报质量和资金使用效能，保障“数字政府”改革建设工作顺利推进。截至目前，经县政数局审批立项的信息化项目有7个。
（二）持续优化法治化营商环境。强化政务服务指导监督。持续完善政务服务“好差评”制度，确保每个政务服务事项均可评价，每个政务服务平台和工作人员都接受评价。一是在政务服务大厅持续完善“好差评”评价设备、工单转办、推广宣传等工作，实现“好差评”全覆盖。二是按照市政数局部署，实现12345 政务服务热线与省好差评系统对接，优化差评处理回复机制。三是要求有关单位积极引导群众评价，提高企业群众评价参与度对市民的差评进行及时回访，并联系相关部门进行整改，不断提升我县政务服务能力。
（三）强化数字化支撑，全面建设数字法治政府。一是大力推广电子证照应用，实现电子证照互信互认。截至目前，我县进驻电子证照系统的部门31个，发证清单107种，已开通目录77种，证照开通率72%；进驻事项597项，已使用电子证照的事项583项，事项用证率97.7%；用证总量722483次；二是统一电子印章。目前全县共有46个县直单位、10个乡镇已经制作了电子印章，其余5个乡镇（街道）正在制作。
（四）紧跟时代步伐，加强网络和数据管理工作。一是强化网络安全保护。建立重要网络、系统台账，加强关键信息基础设施安全保护。组织参加“粤盾”网络安全实战攻防演练，建立健全网络安全应急机制，全面应对攻防演练过程中所遇到的突发情况，安排专职技术人员做好信息系统的日常监测，确保快速有效对风险进行处置。二是推进数据汇聚与共享。依托省“一网共享”平台推动数据资源“按需归集、应归尽归”。截至目前，徐闻县在广东省一网共享平台完成编目挂接目录数是594条。三是扎实推进基础设施建设。强化县域云网支撑能力，推进政务信息系统上云，并通过专线、5G 专网等方式，推动电子政务外网实现村居全覆盖。截至目前，全县已有9个政务信息化系统成功上云，政务外网网络已覆盖县镇村三级。实现了国家政务外网“横向到边、纵向到底”的建设目标。
二、坚持依法促进发展
（一）积极参与规范性文件相关工作。加强对规范性文件的发布与政策解读。配合县政府办做好规范性文件的发布和及时多形式解读工作。
（二）坚持依法推进重点项目。严格执行《重大行政决策程序暂行规定》和《湛江市重大行政决策程序规定》。在推动徐闻县智慧城市等重大项目中，坚持按法律程序推进工作，全面落实重大行政决策听取和反映利益相关群体意见建议、听取相关企业意见、风险评估等要求。
三、深化政务公开
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县政府信息和政务公开工作的有关要求，始终把政府信息和政务公开作为增强依法行政透明度，强化社会监督，服务群众的一个重要抓手，努力推进政府信息公开制度化、规范化、日常化。二是严格执行政府信息和政务公开工作有关制度，建立政府信息公开保密审查机制，严格落实“先审后发”等信息发布主体责任，按时完成上级交办的政务公开、政府网站和政务新媒体相关工作。明确党组成员、副局长宋裕国负责分管政务公开工作并列入工作分工；明确数据管理股长邹春潮专职负责政务公开工作。三是按照相关规定配合其他单位及时发布重大决策、发展规划、行政审批服务事项等除依法需要保密的信息。四是丰富公开方式，利用政务网站、新媒体等载体，适时公开重要工作事项，自觉接受社会公众监督。
（二）围绕重点领域加大主动公开力度。在县政府网站上给相关单位开设栏目，及时、规范、集中公开食品药品监督情况、稳岗就业、义务教育等相关信息。重点领域的更新时限为半年一次。县政数局在网络后台统一开启提前15天超时短信提醒，确保各个重点领域内容保障单位及时更新。
（三）围绕社会关切及时回应舆情。县政数局第一时间规范、集中公开政策意见征集情况等相关信息。按时交办本级收到的及上级指派的网民留言，截至目12月10日，全县共处理网站留言共432条。
四、加强法治政府建设的领导
（一）加强党对法治政府建设的领导。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。县政数局党组切实履行推进法治政府建设领导职责，专题召开党组会议研究法治政府建设重点工作。局党组书记、局长欧轼认真履行法治政府建设第一责任人责任，按时向依法治县委员会报告法治工作情况。全面落实《广东省进一步加强市县法治建设的实施意见》，夯实法治政府建设基层基础。
（二）全面加强依法行政能力建设。贯彻实施“八五”普法规划，落实局党组理论学习中心组学法制度；加强国家工作人员学法用法，组织全体公务员参加每年度学法考试。
五、2024年度存在问题
2024年，县政数局虽然在法治建设方面作了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足：
（一）法治政府建设工作措施不够深入。由于单位成立时间不长，各项工作深入开展尚待时日，对看得见、摸得住的工作比较容易依法开展，但对与其它部门存在职能交叉、重叠的问题分析不深，解决力度不够。
（二）超前意识不强。2024年，机构改革后成立徐闻县政务服务和数据管理局，新增部分职能，在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不够。
六、2025年工作计划
（一）加强学习，不断增强法治意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平法治思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。
（二）完善工作制度，坚持依法履职。强化法治思想和法治思维，坚持依法民主决策和依法办事，严格落实推进法治建设工作责任制。新一轮机构改革完成后，按照党委政府赋予徐闻县政数局的职能职责，坚持全面依法治国，深入普法，助力徐闻县法治政府建设。
徐闻县政务服务和数据管理局
2024年12月4日
