锦和镇关于2024年度法治政府

建设情况的报告

2024年，锦和镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标，全面落实上级决策部署，以法治为引领，不断提升依法行政水平，为镇域经济社会发展提供了坚实的法治保障。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

镇党委、政府高度重视法治政府建设，切实履行主体责任。定期召开专题会议研究法治工作，调整优化法治建设领导机构，明确成员职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。同时，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）规范文件管理，提高依法行政质量

一是健全规范性文件制度。依据相关规定，完善规范性文件监督管理制度，结合镇域实际，严格规范性文件的起草、审查和制定程序，确保文件合法、合理、有效。定期对规范性文件进行清理，及时废止或修订不适应发展需要的文件，并向社会公布清理结果。建立健全规范性文件实施情况评估和公众意见受理制度，加强对文件实施的跟踪监督。

二是加强文件备案审查。严格执行规范性文件备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。2024年，共审查规范性文件38件，确保文件内容不与法律法规相抵触，维护法制统一。

（三）深化政务公开，提升政府透明度

一是依法依规公开政务信息。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对人民群众申请公开的政务信息，依法依规进行处理。可以公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开，包括办事依据、条件、过程和结果等，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。对于不予公开的信息，及时向群众说明理由，确保政务公开工作合法合规。

二是加大重点领域公开力度。进一步拓展政务公开的广度和深度，加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等重点领域的信息公开。通过政府网站、政务新媒体等多种渠道，及时发布相关信息，主动接受社会监督。2024年，累计公开重点领域信息46条，有效提升了政府工作的透明度和公信力。

（四）推进阳光执法，规范行政执法行为

一是优化执法流程。根据法律法规规定，结合实际工作，对行政权力运行流程进行全面梳理和优化。逐一编制职权运行工作流程图，明确执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，确保行政执法活动规范有序开展。通过流程优化，减少执法环节的随意性，提高执法效率和公正性。

二是加强执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对执法行为的日常监督检查。定期开展行政执法案卷评查工作，对发现的问题及时督促整改，规范执法行为。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确保执法决定合法、适当。2024年，共评查行政执法案卷38件，有效提升了行政执法质量。

（五）加强执法队伍建设，提高依法行政能力

一是完善执法制度。进一步完善重大行政处罚备案制度、举报投诉制度，加强对行政执法行为的内部监督。及时发现和纠正违法或不当行政行为，确保行政执法合法、公正。在食品安全、交通运输、安全生产、环境保护等重点领域，开展专项整治行动，严厉打击各类违法行为，维护社会秩序。

二是强化业务培训。持续加强执法人员业务培训，将法治建设纳入干部培训计划，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。通过集中培训、案例分析、模拟执法等多种形式，增强执法人员依法行政意识，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2024年，共组织执法人员培训15次，培训人员37人次，有效提高了执法队伍整体素质。

（六）完善学法用法制度，营造良好法治氛围

一是领导干部带头学法。党委委员带头学习分管领域法律法规政策知识，并做好宣讲工作。领导干部以身作则，带头遵守法律法规，积极营造依法办事的良好氛围。党委中心学习组制定会前学法计划，定期组织集中学习，建立学法专用笔记，确保学习内容、时间、教材、笔记 “四落实”，提高领导干部法治素养。

二是加强法治宣传教育。结合平安建设工作，广泛开展法治宣传活动。围绕涉枪爆、诈骗、走私、扫黑除恶等重点内容，运用多种形式，深入开展法律法规宣传。组织校园法治教育讲座、法治宣传活动，发放普法宣传资料，提高群众法治意识。今年以来，组织校园法治教育专题讲座11次、法治宣传活动14场次，发放普法宣传资料2300余份，受教育人数达4000多人次，宣传效果持续提升，营造了浓厚的法治氛围。

（七）积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定

一是健全调解机制。积极探索专业化纠纷调解机制，推进土地管理、社会保障等领域信访纠纷调解工作。完善依法化解纠纷机制，健全行政调解制度，规范调解程序，形成政府总责、各村和部门为主体的行政调解工作机制。加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动，提高矛盾纠纷化解效率和质量。

二是有效化解矛盾纠纷。对各类矛盾纠纷进行精准排查和调解，实行班子成员包案责任制，确保疑难复杂案件得到妥善处理。今年以来，共受理各类民事纠纷58宗,调解成功57宗，调解成功率高达98%，成功防止21宗民间纠纷激化，避免经济损失超130多万元。同时，积极引导群众依法信访，依法依规处理涉法涉诉案件，降低非访、缠访、闹访发生率。今年以来，共受理各类信访初件60宗，办结57件，办结率为95%，其中第四批督办的4宗案件已成功核减3宗。12345热线市民投诉处理工作也取得显著成效，共接到投诉125宗，办结率达100%，及时回应了群众诉求，保障了社会稳定。

二、存在的问题与不足

在取得成绩的同时，锦和镇法治政府建设仍存在一些问题。一是部分干部群众法治意识有待进一步提高，对法律法规的学习和运用不够深入。二是行政执法规范化水平还需持续提升，个别执法人员在执法过程中存在程序不严谨等问题。三是法治宣传教育的针对性和实效性还需增强，宣传方式方法有待创新。

三、下一步工作计划

一是持续加强法治教育。进一步加大法治宣传教育力度，创新宣传形式和载体，提高干部群众法治意识。加强对领导干部和执法人员的法治培训，不断提升依法行政能力和水平。

二是深化行政执法改革。持续优化行政执法流程，加强执法规范化建设。完善行政执法监督机制，严格执法责任追究，确保行政执法公正、规范、透明。

三是强化法治政府建设保障。加大对法治政府建设的投入，加强法治工作队伍建设，完善法治工作制度。加强部门协作配合，形成法治政府建设工作合力，推动法治政府建设取得新成效。

徐闻县锦和镇人民政府

2024年11月25日