徐闻县退役军人事务局关于2023年法治建设年度报告

  2023年徐闻县退役军人事务局局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在县委、县政府的正确领导下,徐闻县退役军人事务局局全面贯彻落实中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署,认真贯彻落实各项部署,现将今年来工作情况总结如下:

  一、2023年度主要工作

  1、持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

  2023年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持深入学习退役军人事务领域法律法规,依法履职尽责。充分利用我局政府网站、微信群等载体,打造线上线下两个普法宣传平台,大力宣传退役军人法律法规,帮助退役军人了解退役军人保障法律法规,推动工作顺利开展;一是普法宣传多元化。通过发放宣传资料、开展普法宣讲、宣传栏展示等方式对《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《伤残抚恤管理办法》等退役军人事务领域法律法规进行普法宣传。三年来,共制作发放《中华人民共和国退役军人保障法》宣传画册5000份,制作发放退役军人政策法规宣传折册6000份,制作《中华人民共和国退役军人保障法》展示宣传栏16个,推动退役军人法律法规深入退役军人中。二是多元化开展普法宣传活动。充分利用春节、八一建军节、“9.30”烈士纪念日、国防教育日等重大节日时机、自主就业退役士兵适应性培训、退役军人专场招聘会、就业创业培训、退役军人应急救助、军休干部管理服务、司法救助等多途径宣传普法。

  2、依法全面履行政府职能

  2023年徐闻县退役军人事务局认真抓好重点案件的办理和化解,有力维护退役军人的合法权益。一是成功化解了历年符合政策性安置在乡镇40名退役军人的信访事项,现在40名符合政策性安置在乡镇40名退役军人已办理了公益一类事业编制的纳编手续,解决了困扰我县20多年的历史遗留退役军人安置问题。二是成功化解拖欠杨运丰等15名困难企业下岗退役伤残军人生活费问题信访事项,解决发放杨运丰等15名困难企业下岗退役伤残军人符合规定发放基本生活费共221912元,维护了退役军人的合法权益。三是成功化解杨运丰等5名残疾、参战退役军人推迟退休期间基本养老金问题的诉求,共解决发放养老金174992.30元。一是为确保退役士兵返乡报到能够“一次办好”,让退役士兵少跑腿,实现“只进一个门,只跑一趟腿”的目标,我局提前谋划、提前准备,组织服务中心工作人员集中学习政策并模拟推演退役士兵报到所涉及的报到登记、开具落户介绍信、党、团员组织关系转接、服预备役登记、信息采集、一次性经济补助申领、教育培训等业务办理流程,为退役士兵报到开启“一站式”服务。为退役士兵报到实行多部门联合集中办公、实现“一次办好”,为215名退役士兵报到至少减少了三个部门和单位的办理环节。二是符合政府安排工作转业士官的安置工作全面推行“阳光安置”,坚持公平、公正、公开的原则,按照安置对象、安置岗位、安置程序、安置结果“四公开”的办法,实行量化评分、按分排序、按序选岗、人岗匹配的原则,接受相关监管部门和选岗的退役士兵监督。

  3、完善依法行政制度体系。

  坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,着力实现行政决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调,确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙,使党和人民赋予的权力始终用来为退役军人谋幸福。坚持以政务公开为常态、不公开为例外,用更加公开透明赢得退役军人更多理解、信任和支持以及监督。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开内容全部公开到位。2023年来,我局建立了党务公开栏,做到政务公开栏目信息更新及时,通过政府门户网站及时公开各类政务信息20余条,移交安置、优抚、就业创业等部门办事流程均已通过政务信息网站进行公开。

  4、行政权责统一、权威高效。

  始终将依法行政工作摆在工作的重要位置,依托《中华人民共和国兵役法》、《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规,提高服务水平,依法履行政府职能、增强服务能力、提高办事效率。一年来,我局实现零投诉。

  5、社会矛盾纠纷依法有效化解。

  我局不断整合各类资源,创新诉源整理模式,坚持和不断发展新时代“枫桥经验”,加强建设预防性制度机制,加快完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,积极开展调解活动,及时化解矛盾纠纷,加强社会治安防控体系建设,为维护社会治安良好秩序提供有力支撑。2023年以来,成功调处各类退役军人诉求15宗,当事人满意度100%,大大减少了越级上访等现象,在“全国两会”、“八一建军节”等重点时期、特防期没有出现到省进京上访信访情况。

  二、存在不足和原因

  2023年以来,本人严格按照县委关于“法治政府建设”工作部署开展我局法治工作,并取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是法治宣传创新力度不够,宣传形式单一,普法教育形式不多,还停留在学习法律书籍、参加法律知识考试上。二是诉求治理难度大,特别是涉军诉求突出,很多诉求时间跨度大,难以取证,造成处理诉求难。三是我局成立时间较短,加上工作人员编制少,服务退役军人专业化水平不够高,依法行政能力和水平有待提高。

  三、下一步工作计划

  一是不断创新宣传方式方法。更多地利用微信以及其他现代多媒体技术手段,多选择群众喜闻乐见的方式进行法治宣传,充分调动干部职工以及退役军人的参与积极性。

  二是不断夯实社会治理根基。着力构建局党组领导、各部门协同、退役军人参与的新格局管理,在发挥好政府主导作用的基础上,充分调动退役军人在各方面社会力量和社会管理中的作用,规范其社会行为,加大化解退役军人矛盾纠纷力度,全力攻坚历史积案。

  三是抓好退役军人服务和保障工作人员的业务、法律知识等培训学习工作。积极组织工作人员参加上级各部门组织的知识培训,激励工作人员自觉加强法律法规学习,提高依法履职的能力,建设一支素质过硬的退役军人服务和保障队伍。

  徐闻县退役军人事务2023年12月18日