2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和民政事业发展目标任务，秉持民政理念，突出民政特色，结合民政实际，扎实开展法治政府建设工作，取得良好成效。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，推进法治建设。一是成立由局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各科室及局属事业单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，将加快民政法治化标准化建设等工作纳入2023年度民政工作要点，与民政重点业务工作同检查、同推进，明确了法治建设重点任务和时间节点，形成各负其责、各尽其职、齐抓共管、共同推进的民政法治建设格局。二是全面落实主要负责人履行推进民政法治建设第一责任人职责，科学谋划和落实法治民政建设各项任务指标。按照更好发挥目标引领和领导带动作用的要求，进一步健全领导干部带头学法用法制度，坚持把抓好领导干部学法用法作为法治建设工作的重要方面，全面提升民政干部的法治思维和依法行政能力。局领导和领导小组成员定期深入机关各股室及局下属单位，检查依法行政工作，及时研究并解决存在问题。
（二）健全制度机制，依法履行职能。一是严格落实重大事项集体讨论决定制度，做到凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等，都经集体讨论决定，程序合法、公开透明。在党组会上研究法治相关工作，听取情况汇报、解决实际问题。二是落实规范性文件合法性审查和“三统一”备案制度，做到了手续完备、程序合法。依据相关法律法规，结合工作实际，对不符合规范的文件提出清理意见。三是对照权责清单，制定明确了行政处罚事项、情节和裁量基准，保证行政处罚裁量权的正确行使。完善重大执法决定法治审核事项清单，进一步明确了法治审核范围、审核重点及责任人，规范了民政行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
（三）加强教育引导，提高法治水平。一是将宪法、法律法规学习纳入党员干部日常学习内容，特别是加强了执法人员的法律法规学习教育，采用集体学习与个人自学相结合、线下学习与线上学习相结合等多种形式，全面提升民政系统工作人员学习运用宪法法律法规的能力。积极组织民政系统全体党员干部参加年度学法考法、各级法治宣传等活动。二是充分利用局党组会、主题党日活动为每名干部配发学习资料组织学习，如印发《党的二十大报告全文》等学习资料。
（四）立足民政职能，开展法治宣传。一是以深化宣传教育为重点，充分利用“国家宪法日”、“宪法宣传周”、等重要时间节点，组织相关股室和局下属单位人员采取发放宣传资料，张挂标语横幅，现场政策解读等形式，大力宣传城乡低保、婚姻登记、孤儿收养、殡葬改革、养老服务、慈善等政策法规，广泛深入开展法治宣传活动。二是积极回应社会关切，适时进行政策宣传，不断提高政策法规公众知晓度。三是充分利用民政服务窗口和媒体，大力宣传党和国家民生政策法规。依托徐闻县人民政府网站、徐闻县民政局微信公众号等宣传媒体，定期发布有关民生方面的文件及开展的民生活动，方便群众查询浏览。四是加大民政领域相关政策尤其是社会救助政策的公开、宣传力度。对突发性原因造成的困难家庭探索实施急难救助，鼓励引导慈善组织等社会力量参与救助，广泛宣传民政救助政策，在全县营造了社会救助便民为民助民的浓厚氛围。
（五）全面依法行政，提升法治水平。一是始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。在执法活动中，从规范行政执法行为、严格行政执法程序入手，自觉履行法定职责，严格依法办事，做到有法必依、执法必公、违法必究。执法人员实行持证上岗，亮证执法，执法文书格式规范，内容完整，送达及时。二是加强行政执法检查排查力度。2023年度，我局扎实做好社会组织监管工作。累计检查社会组织30家，引导非法社会组织依法依规登记1家，同时扎实开展清理“僵尸型”社会组织工作，2023年共清理“僵尸型”社会组织18家。三是健全行政权力运行制约和监督制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善内部层级监督，强化专门监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开。认真办理人大代表政协委员建议提案，接受人大代表和政协委员们的建议和监督。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在法治建设方面取得了一定成效，但在具体实践中尚存在一些问题，主要表现在：一是法治工作力量比较薄弱，执法监督力度不够。二是机关执法人员依法履职能力水平需进一步提升。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将持续深入学习习近平法治思想，坚定把习近平法治思想贯彻到法治建设全过程。严格按照县委县政府的工作部署安排，坚持以党建为引领，厚植为民情怀，建好一支队伍，健全“三大体系”即基本民生保障体系、基层社会治理体系、基本公共服务体系，用心用情用力做好民生尤其是民政法治重点任务。一是继续深化民政法律法规的学习研究，多渠道、多形式组织执法人员教育培训，力求学深、学透、学全。二是深入开展行政执法监督检查，进一步规范文明执法。健全民政领域法治相关工作制度，深入推进民政法治建设，不断提升法治观念和依法行政意识。三是积极转变和创新执法方式方法，进一步完善行政执法公示、执法全过程记录，增强执法工作透明度，确保民政法治建设工作扎实深入推进。
徐闻县民政局
2023年12月11日
