2023年，徐闻县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕县委、县政府工作部署，严格落实中央、省、市法治建设“一规划两纲要”，始终以推进法治财政建设为统领，加快法治政府建设，提升依法治理能力和治理水平。
一、工作开展情况
（一）深入学习习近平法治思想。一是建立常态化学法制度，坚持把习近平法治思想作为重点学习内容，纳入局党组理论学习中心组及干部职工学习项目。二是发放《习近平著作选读》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等辅导学习资料；三是健全完善党组理论学习中心组学法制度，定期开展以习近平法治思想为主题的领导班子集中学法活动。四是通过宪法宣传日、民法典普法、禁毒宣传、未成年人保护等专项法治宣传活动，精心组织开展习近平法治思想宣传。依托工作群平台和宣传公告栏，发布普法宣传素材和典型案例，扩大宣传覆盖面和提高群众知晓率，提升宣传实效。五是理论联系实际，用习近平法治思想引领和规范财政工作，严格落实《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政法律法规赋予的法定职责，健全财政制度体系，推动法治理念贯穿财政工作各方面、全过程，推动财政工作法治化规范化。
（二）严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。徐闻县财政局党组书记、局长认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，把法治建设纳入单位发展总规划，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办。召开研究法治建设工作，细化股室任务清单，主持工作会，定期听取工作开展情况，督促推动任务落实，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，印发了《徐闻县财政局行政应诉工作规定》。
（三）认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。制定普法计划表，把专项普法工作融入业务工作全过程各环节，做到结合日常监管工作普法、结合职能职责普法。通过结合财政部门职责，深入学习宣传《预算法》《会计法》《政府采购法》《票据法》《未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等相关政策法律法规，增强职工通过法治方式推动和改进工作，在法治轨道上履职行权、干事创业。
（四）开展财政法治宣传教育工作。一是做好“2021-2025普法规划”普法宣传工作，加大全民普法力度。围绕“2021-2025普法规划”提出的目标任务，逐条逐项抓好各项工作任务落实落地。发挥大众传媒的作用，大力宣传财政法律法规知识，营造学法守法用法的良好氛围。二是按照年度普法计划、重要时间节点开展主题法治宣传教育活动。为了深入贯彻落实党的二十大精神，1月份邀请徐闻党校讲师黄海波同志到我局进行《学习贯彻党的二十大精神》专题讲座；6月份邀请县消防专业人员到我局进行“安全生产月”消防安全知识讲座；7月份为进一步普及禁毒知识，提高干部职工拒毒防毒意识和能力，在局机关开展禁毒宣传教育活动，通过摆放“珍爱生命 远离毒品 共筑和谐社会”禁毒宣传栏、播放禁毒宣传知识、发放禁毒宣传小册子等方式，引导干部职工多关注禁毒公众号，多了解一些禁毒知识；9月份邀请广东择正律师事务所律师庄明雄同志到我局开展保密知识专题讲座；11月份再次邀请庄明雄同志到我局开展关于未成年人保护专项法治宣传宣讲会；12月份开展“宪法宣传周”宣传工作，通过LED屏不断滚动宪法宣传标语，悬挂宪法宣传横幅，发放宪法宣传小册子的方式开展宣传工作。三是重视干部的法治建设培训。5月份组织干部观看观看浙江大学专题培训班直播；6月份组织干部参加省财政厅2024年预算编制布置会暨培训班学习；7月份组织召开关于农村集体经济组织财务制度培训学习；7月底组织干部收看财会监督意见解读培训课程业务学习；8月份组织干部收看广东财政大讲堂课程学习和参加湛江市2024年预算编制布置会暨培训班学习。2023年，完成227名干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统上完成学法考试。组织财政系统共10名干部职工通过广东省行政执法人员综合法律知识网上考试，并领取中华人民共和国行政执法证。多次选派法规股、监督办工作人员参与县司法局关于执法人员的业务培训班的学习，以强化综合行政执法队伍建设能力，切实提高执法人员的业务素质。
（五）持续发力优化营商环境。加强政府采购监管，营商环境优化持续向好。按照《2023年湛江市优化营商环境行动方案》的主要任务清单做好我局营商环境各项工作，继续执行《徐闻县财政局进一步优化我县政府采购领域营商环境若干措施》等文件，强化政府采购合同管理，完善质疑投诉处理机制，提升政府采购透明度，压缩工作时限，规范保证金管理，健全对供应商的利益损害赔偿和补偿机制，打造更加公平有序的市场体系。
（六）不断推进“放管服”改革。一是深化“放管服”改革，优化行政审批服务。加快推进行政审批便利化，不断精简审批资料和优化审批流程，全面落实审批“马上办、网上办、就近办、一次办、资助办”要求，截至2023年12月5日，共向3家代理记账机构发放会计代理记账许可证书，分别是徐闻京原财税有限公司、湛江市宏腾财税服务有限公司和湛江市金慧财税服务有限公司，并按期完成代理记账机构年度备案工作。2023年没有制定妨碍市场公平竞争的文件制度。二是积极推行政务公开，主动接受各方面监督。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，依托徐闻县政府门户网站，定期更新财政预决算、财政专项经费信息、减税降费信息以及财政资金直达基层等栏目，指导各单位做好部门预算及“三公”经费公开。截至2023年12月5日，我局在徐闻县政府门户网站共发布工作动态等法定主动公开内容共684条，提高了财政工作透明度。三是按照上级文件要求，认真清理和对照我局权责清单事项并予以公开。我局行政权力事项13项。其中，行政许可1项，行政处罚6项，行政裁决1项，行政检查4项，其他行政权力1项。四是推行“双随机、一公开”事项。2023年，我局监督检查办公室根据省市统一部署及财政监督检查计划，对全县12个单位和企业会计信息质量监督检查，其中10家为行政单位，2家为国有企业。对被检单位，始终做到以事实为依据，以法律为准绳，严格按照《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》以及《财政检查工作规则》的有关要求实施检查和处理。
（七）不断强化财政资金监管。一是加强资金管理，规范运作程序，保证专款专用，提高资金使用效益。加大对财政相关政策的宣传力度，帮助市场主体用足用好政策。二是不断优化财政支出结构，盘活存量，统筹资金加强法治宣传建设经费保障，2023年年初预算安排法治宣传工作经费43.9万元，不断加大投入力度，保障全县法治建设工作的顺利开展。
二、存在的不足和原因
2023年县财政局在法治政府建设上虽然取得一定成效的同时，也存在着一些不足之处。主要有以下几点原因：
一是财政系统干部职工法治意识还有待提高，在财政业务工作中自觉运用法治思维和法治方式促进财政管理规范化的能力还有待加强。
二是法治宣传力度还有待进一步加强，徐闻县财政局法治宣传工作受制于经费不足，人手不足等原因，导致宣传覆盖面不广。
三是法治政府建设不能很好地开展创造性工作，导致法治政府建设工作缺少特色亮点。
三、下步主要工作安排
2024年，徐闻县财政局法治政府建设工作将紧紧围绕中心工作开展，重点抓好以下几项工作：
一是继续做好法制宣传工作。创新普法形式，加大经费投入，深入开展“八五”普法、宣传月，宪法宣传日等主题普法活动，进一步推进法治政府建设。
二是继续强化法治培训工作。加大法治培训力度，提高依法行政水平，不断增强财政系统干部队伍建设，全面提高财政系统干部的法律观念和依法治理水平。
四、其他需要报告的情况
没有其他需要报告的情况。
