徐闻县人民政府办公室关于2023年度法治政府建设情况的报告

  2023年,我办始终围绕全县经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神和徐闻县法治政府建设的有关要求,以习近平总书记全面依法治国新理念和党的二十大精神为指导,贯彻落实《法治徐闻建设规划(2021-2025年)》《徐闻法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》《徐闻县2023年法治政府建设工作要点》等文件要求,切实抓好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)加强理论学习,提高法治意识。我办高度重视法治政府建设工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,积极开展学法普法,进一步提高党员干部的法治意识。一是推进县政府常务会会前学法规范化和制度化,与司法部门及时更新会前学法内容,累计学习了《宪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《特种设备安全法》《广东省安全生产条例》等多部法律法规,确保领导党员干部巩固学习习近平法治思想的高效性和时效性。二是结合办公室工作实际,将学习贯彻习近平法治思想作为部门培训的重要内容。多次召开全体干部大会,及时传达学习中央、省、市、县对法治工作的重要部署、重要讲话精神。邀请专家干部现场授课,组织重点学习了《保密法》等法律法规,切实提高干部职工的法治观念和法律意识,督促干部充分运用法治方式协助县委、县政府开展中心工作。

  (二)坚持依法行政,夯实法治基础。一是强化组织领导。成立法治政府建设工作领导小组,及时召开专题会议,学习传达相关文件精神,明确年度主要任务和工作措施,确保各项工作顺利开展,提高法治政府建设水平。二是完善相关制度。围绕法治政府建设要求,对《徐闻县人民政府办公室工作手册》《领导班子工作制度》《理论学习中心组学习制度》《意识形态中心组学习制度》《公文办理工作制度》等条例进行修改完善,确保各项工作依法依规有序开展。三是依法履职尽责。高质量做好“三服务”工作,注重提升以文辅政能力,围绕社会事业、经济发展、民生诉求等领域报送高质量文稿材料,把好方案、公文“审核关”,优化完善值班值守、督查检查、信息报送、办会等工作流程,切实做到“流畅高效、快速反应、协调有力”,打造一支围绕中心、服务大局的精锐之师。

  (三)严格行政决策,发挥法治引领。依照《徐闻县法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件精神,我办制定规范性文件时,严格符合宪法、法律、法规、规章、上级规范性文件和县政府决定、命令的规定,严格遵守法定权限和程序,发布《徐闻县人民政府关于印发徐闻县人民政府工作规则的通知》,切实规范决策程序,打造法治政府。一是认真落实《徐闻县人民政府重大决策事项合法性论证程序规定》,全年共召开常务会超20次,所有事项都经过合法性审查。二是严格落实重大事项向人大及其常委会报告制度,待事项审议答复通过后,由各部门在利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议上再进行调整完善,确保决策得以顺利施行。三是建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估。相关部门由于“懒政”“怠政”行为导致出现恶劣影响时,根据《督查工作实施细则》依法依规进行处置。

  (四)推进政务公开,接受法治监督。一是政府信息公开全面,2023年通过政府门户网站主动公开政府信息6175条。二是依申请公开工作规范。实现政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理,共收到办理依申请公开15件,已全部办结。三是政府网站和政府系统政务新媒体运行正常。2023年徐闻县政府微信公众号共发布信息1158条,全县政务新媒体平台共9个,涉及公安、民政、司法等主要领域。

  二、存在不足及原因

  一是法制宣传教育载体还不够丰富,创新举措偏少,全员法治意识和依法行政能力还需进一步提升;二是机关规章制度建设还不够完善,以制度管人管事还有些不到位的地方。

  三、下一步工作计划

  (一)强化学法用法。切实提高政治站位,不断加强新时代法治理论学习。结合“宪法日”“保密日”等形式积极组织各类法治培训,进一步引导党员干部自觉运用法治思想和法治方式推动工作。

  (二)提升辅政能力。在落实日常事务工作和其它交办事项的基础上,进一步抓实抓细干部综合素质培养。加强规范性文件前置审核,不断提升文件制定和监督管理制度化、规范化水平,对程序不规范、不完善的文件进行退回,待补充完善后再上会研究,把好防止决策违法的“程序关”。

  (三)推进政务公开。依法依规处理政务公开事项,加强日常巡查和指导督促,及时化解矛盾纠纷,扎实推动各项工作落实落细。


                                                                                                                                          徐闻县人民政府办公室

                                                                                                                                           2023年1月10日