2022年在县委、县政府的正确领导下,下洋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》及党中央、国务院、省、市、县关于法治建设工作部署要求,党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,着力做好法治建设工作。现将我镇2022年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2022年法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,全面提升依法行政水平。
认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实加强依法行政领导,完善领导小组结构,进一步明确领导小组工作职责,将依法行政工作纳入全镇工作的重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇干部职工共同参与的格局。镇党委、政府要求全镇上下高度重视,认真落实责任,增强普法依法治理工作的责任感,树立为广大群众服务好的理念,严格执行工作人员行为准则,坚持依法行政,文明执法、公正执法。
(二)加强法治政策理论学习,坚持党的思想路线贯穿依法治镇全过程。
1.充分发挥镇党委学习中心组职能作用,建立学法培训制度。镇领导带头学习法律知识,带动全镇机关工作人员主动学法,重点学习了《行政执法“三项制度”》、《民法典》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,促使各级领导干部不断增强法治意识、法治思维和法治能力,自觉做到尊法学法守法用法,致力于行政行为规范化,切实转变机关职能,努力提升公共服务水平。
2.多形式开展普法活动,营造全民共建氛围。加强宣传教育,提高全民法治观念,我镇深入推进法治宣传教育,今年我镇认真按照上级有关工作要求,紧紧围绕扫黑除恶、反走私反偷渡、禁毒、民法典等主题开展一系列的法治宣传活动,营造了浓厚的舆论氛围。通过举办法治讲座、拉橫幅、贴标语、发放资料等形式,进一步扩大法治宣传教育的影响力。如下洋司法所联合村(社区)法律顾问到下洋中学、下洋小学、村(社区)开展反诈骗与《民法典》法制讲座、“平安法治”法治宣传、“宪法进校园”法治宣传、扫黑除恶法治宣传等活动、讲座和镇开展党员干部、人大代表《民法典》讲座共计1200多人次参与,发放法律法规、妇女青少年权益、扫黑除恶等宣传资料4000余份,有力提升了广大干部群众和师生的法治认识。
(三)坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府。
1.全面推进政务公开。加大了政府信息公开力度,设立公开栏,公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片;设立党务、政务公开栏目,公开镇党委、镇政府的机构设置、工作职能及职责,有序开展网上审批工作。根据上级要求和工作部署,有序落实网上行政审批工作。
2.深入推进“放管服”改革。加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,持续深化广东政务服务网、“粤系列”等政务平台的应用,优化整合我镇公共服务大厅“一站式”功能,继续深化“一窗受理”和“一件事”办理。
3.持续优化法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》,在疫情期间,依法规范市场秩序,重点监管对食品药品安全、农资生产特别是海鲜市场等领域,以统一的市场准入负面清单规范民营企业、个体业及摊点。
(四)完善依法行政制度体系
我镇严格依照法定权限和法定程序履行职责,自觉接受人大法律监督、工作监督,牢固树立依法执政理念,严格落实行政执法责任制,严格执行行政决定事项,非因法定事由或经法定程序不得撤销或变更已经生效的行政决定,按规定完成县依法治镇领导小组及其办公室工作要求。
(五)深化依法治理,推动社会和谐发展
1.加强综治信访维稳工作力度,有效维护社会稳定。积极推行镇“中心+网格化+信息化”防控工作模式,把全镇区域分割成61个网格,选配61名网格员进行网格化管理,加强了社会治安防控体系建设,维护社会治安良好秩序,做到及时排查调处,提前化解。一年来,我镇共办理来访案事件196件,办结194件,办结率98.9%。
2.持续开展扫黑除恶专项斗争行动。落实市、县委政法委关于开展扫黑除恶工作的统一部署,通过发放宣传资料、村村通广播等方式大力宣传扫黑除恶,提升群众知晓率。为确保专项行动打出声威,打出实效,营造扫黑除恶的良好氛围,在全镇范围内依托开展涉黑涉恶线索摸排,动员广大群众行动起来,积极检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,共同打击黑恶势力。同时,加强对重点群体服务管控,不断提升人民群众安全感、满意度。强化社区矫正和安置帮教工作,实行一人一档管理。
二、存在的不足和原因
在县委、县政府的领导下,我镇法治政府建设工作取得了显著的成效,但我们同时也清醒地认识到,离上级的要求和群众的期望仍有距离,我们的工作仍有许多不足,主要表现在:一是学法不够及时,新的动态、条例等未能及时组织学习;二是法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续加强教育培训力度,提升依法行政能力。一方面邀请法律专家学者讲授法律知识,让干部职工更深刻地了解法律、学习法律、运用法律,另一方面积极参加上级部门组织的各种形式的法规学习培训,全面提高全镇干部职工的法治素养。
二是进一步提升法治队伍建设。将鼓励和组织符合条件的工作人员积极报名参与执法考试培训,进一步提高持证率,以点带面促进我镇整体依法行政素质的提高,提升大家依法行政能力。
三是在村级治理机制的基础上,将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范,主动接受人民群众的监督。做到依法行政,有责必究,推动法治政府建设更加规范、更加高效的方向发展。
四是深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动,譬如广播、短信、微信等,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,促进自觉学法守法用法的良好氛围,进一步提高依法治理工作水平。
徐闻县下洋镇人民政府
2022年12月30日