2021年以来，徐闻县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国理念和关于财政工作的重要指示，持续推进依法行政工作，推动我局法治政府建设取得新成效。现将具体情况汇报如下：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和举措的落实情况
（一）2021年9月2日，我局举行理论学习中心组法治政府建设专题学习会，传达学习习近平法治思想的核心要义之七、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设及《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》内容，坚持抓住领导干部“关键少数”，将法治建设摆在全局工作的重要位置，发挥领导带头模范作用，积极推动全局法治工作。
2021年9月2日，我局组织召开法治政府建设专题工作会议，传达学习中央、省委、市委、县委关于法治工作会议精神，贯彻落实省委关于疫情防控执法工作指导意见，研究部署当前和今后一个时期我局全面依法治县工作。
（二）2021年9月6日，我局举行理论学习中心组法治政府建设专题学习会，传达学习《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，按照“学懂、弄通、做实”要求，要求中心组成员牢固树立社会主义法治精神，认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政，践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神。
2021年9月17日，我局收到《中共徐闻县委全面依法治县委员会关于印发<贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案>的通知》,根据方案，贯彻落实动态管理权责清单、实施市场准入负面清单、推行行政执法制度等工作，确保工作落实到位。
二、学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和落实全面依法治县、依法行政情况
（一）学习宣传国家法治建设政策文件。学习宣传党中央、国务院、全面依法治国委员会有关法治建设的重大决策，宣传解读《法治中国建设规划（2020－2025）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》等纲领性文件。注重培育、选树宣传法治建设中的好经验好做法，发挥典型带动示范引领作用，推动用法治思维引领推进国家治理体系和治理能力现代化，推动法治政府建设创新发展。
（二）大力弘扬宪法精神。深入学习宣传习近平总书记关于依宪治国、依宪执政及宪法历史、宪法文化、宪法思想等宪法重要论述。将宪法纳入党组理论学习中心组、领导干部集体学法内容。落实国家工作人员宪法宣誓制度。把宪法纳入各级领导干部学法清单，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估和年度述法基本内容。
（三）坚持抓住领导干部“关键少数”。坚决贯彻落实上级关于全面依法治县的重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，将宪法法律和党内法规列入党组理论中心中心组年度学习计划，及时研究解决有关重大问题，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治县各项任务真正落到实处。
（四）深入推进法治宣传教育。完善学法用法制度，积极组织干部职工参加综合法律知识网上考试，加深干部职工对法治思维的理解，切实做到部门办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。推动落实“谁执法谁普法”责任，建立和推动落实普法责任清单。健全法治宣传教育机制，多维度立体化开展法治创建活动，推动全社会形成浓厚法治氛围。
三、学习宣传贯彻行政处罚法等法律法规的情况
我局认真组织学习《行政处罚法》《广东省行政执法监督条例》《广东省行政执法责任制条例》等法律法规条例文件，规范执法自由裁量权，加强执法人员法治思维和法治方式，提高办案水平，牢固树立依法行政观念。
四、2021年度推进法治政府建设的成效
（一）全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。截至12月8日，我局共有政务服务事项3项，其中行政许可事项1项，网上可办率达100%，全流程网办率达100%，即办件占比达100 %。
（二）推进“证照分离”“多证合一”，清理“奇葩证明”，非行政许可审批事项全部取消，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何形式设置变相行政许可事项。我局行政许可事项共1项，截至2021年12月8日，暂未收到相关机构申请，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何形式设置变相行政许可事项情况。
（三）加强行政规范性文件的管理。截至12月8日，我局2021年共制定行政规范性文件2份。
（四）健全完善行政权力制约监督的制度机制、实行政务公开清理管理，自觉接受各方面监督。一是加强政府采购监管，营商环境优化持续向好。二是加强非税收入收缴监督管理。三是细化政府网站公开工作。四是自觉接受各方面监督。
（五）畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见。我局常年聘请法律顾问，充分发挥法律顾问的参谋作用，为财政管理日常工作涉及的法律问题提供咨询，为我局的重大决策提供法律意见。
（六）制定并公布年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并动态调整。截至2021年12月8日，我局已制定并在政府网站公布2021年度本单位重大行政决策事项目录，并将根据时间情况动态调整。
（七）重大行政决策集体讨论，行政机关主要负责人在集体讨论基础上做出决定。
（八）健全并落实执法人员管理制度。
（九）落实“谁执法谁普法”普法责任制。
（十）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制
度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。截至2021年12月8日，我局共收到12345热线诉求单2件、信访案件10件（其中县信访局转交的4件，信访系统的5件，上级转交的1件）、湛江市“营商环境整治提升年”活动领导小组办公室投诉建议交办单2件。
（十一）完善诉源治理机制，构建调解、行政裁决、行
政复议、诉讼等有机衔接，相互协调的纠纷解决机制。
（十二）加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。我局积极配合相关单位加强社会治安管理工作，及时拨付财政资金，强化资金监管，有力维护徐闻县治安工作。2021年我县预算安排社会治安视频监控系统建设261万元，截至12月8日，已拨付260.37万元。
五、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况
我局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入领会、切实贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《湛江市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，将法治建设与财政工作相结合，有序推动我局法治建设工作纵深发展。
六、存在不足和原因
今年，我局法治政府建设虽然取得一定成绩，但依然存在一些不足，具体表现在几个方面：
一是财政法规政策较多，法治宣传受制于经费不足、人手不够、形式老旧等原因，宣传覆盖面较窄。
二是普法执法力量水平有限，我局法规税政股直接负担普法宣传工作，由于本股人员水平有限，执法力量薄弱，普法执法力度不到位，开展工作难度大。
七、下一步工作计划
（一）继续做好法治宣传工作。创新普法形式，加大经费投入，深入开展“八五”普法、宣传月、宪法宣传日等主题普法活动，将普法深入乡镇，深入社区和农村，进一步推进法治政府建设。
（二）强化法治培训，扩充普法执法队伍。加大普法执法人员法治培训力度，提高依法行政水平，不断增强普法人员队伍的建设，提高普法人员的文化水平。
徐闻县财政局
2021年12月9日
