徐城街道办部门整体支出绩效自评报告
评价年度：2025年
评价单位（公章）：
填报日期：2026年8月31日
根据《关于开展2025年县级财政资金绩效自评工作的通知》要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2025年度徐城街道办事处整体支出绩效自评情况报告如下：
单位基本情况
单位机构设置、部门职能情况。
（一）徐闻县徐城街道办事处内设办公室，协助县政府领导处理县政府日常工作，设置10个内设机构：党政和人大办、党建和组织人事办、应急管理办、平安法治办、经济发展办、农业农村办、公共服务办、综合行政执法队、规划建设办、人大办、纪委监察办，徐闻县徐城街道办事处行政编制55名，事业编制52名，其它人员6名。
单位主要职能有：1.检查、督促办事处各项决议、决定、重要工作部署，以及办事处领导同志重要批示的贯彻执行情况。2.处理报送办事处和办事处办公室的文电，草拟、审核以办事处党委、办事处办公室名义发布的文件和上报的请示、报告，负责办事处重大活动的组织安排。3.根据办事处的工作部署和办事处领导同志的指示，组织相关的调查研究，及时反映情况，提出建议。4.组织办理人大代表议案、建议、批评和意见及政协委员提案。5.收集、编辑、报送上级政府和办事处领导参阅的信息资料。6.协助办事处领导组织处理突发事件和重大事故。7.负责全街道因公出国（境）人员的审核、上报工作。8.办理办事处领导交办的其他事项。
年度总体工作和重点工作任务
（一）筑牢安全防线，守护平安基石。一是要深化排查整治，持续推进剩余295家重点隐患场所的整改销号，确保年度整改目标全面完成，同时要持续摸排餐饮行业、烟花爆竹存放点、出租房、小房产等重点隐患场所，建立长效排查机制，及时消除安全隐患。二是要加强交通安全防范，持续规范电动自行车停放充电点排查和管理，要吸取各类交通事故教训，全面加强交通安全宣传教育。
（二）严控烟花爆竹，防治环境污染。一是要加强烟花爆竹管控。严格落实春节期间各项烟花爆竹管控措施，加强宣传教育，按照要求做好值班巡逻，加强对烟花爆竹非法销售以及非法燃放的执法力度。二是要统筹加强生态环境保护。坚持系统观念，加强大气污染、固体废弃物污染、水体污染等防治工作，加强生活垃圾、建筑垃圾等污染源协同治理，强化城市环境卫生精细化保洁，全面推进生态环境质量持续改善。
（三）加强党建工作，夯实组织保障。一要持续深化学习教育成果，推动本年度查摆问题的整改效果长期保持。二要针对刚完成换届的10个村（社区）“两委”班子，开展全覆盖履职培训，提升基层干部履职能力。三要持续推进新兴领域“两个覆盖”，优化企业联合党支部运行机制。四要做好党员发展和教育管理工作，为党组织持续注入新鲜血液。
（四）深耕“百千万工程”，对接好徐闻新城建设。一是继续做好典型村培育，全力确保北门村顺利通过省级第三批典型村验收，同步推进西门村做好省第四批典型村培育建设。二是全力推进专项债项目落地建设。紧紧围绕“东联生态、西提文化、北优产业、南拓新城”的发展思路，全力推进“徐闻县徐城街道百千万高质量发展基础设施建设工程”，加快打造“历史文化街区”、“幸福河湖生态区”、“生态产业片区”三大片区，推动老城精提，实质性对接“徐闻新城”建设。
（五）优化群众服务，深化基层治理。要动态精准做好低保、特困、临时救助等工作，确保应保尽保、应救尽救。用好“一人一档”等基础数据，为退役军人、残疾人、高龄老人、严重精神障碍患者等重点群体提供更精准、更温暖的服务。要深化网格治理，加强“干部包村、领导包片”，将矛盾调解、安全排查、民生服务等进一步下沉至77个小网格。
（六）抓好经济发展，巩固向好态势。一要在2024年地区生产总值增速全县第一的基础上，继续巩固批发零售、房地产等重点行业的引领作用，助力经济高质量发展。二要深化领导班子挂点服务企业制度，常态化开展“暖企走访”，精准帮扶中小微企业和个体工商户，全力纾困解难，激发民营经济活力。三要积极落实“与海南相向而行”部署，突出“四个联动”。全力配合推进湛海高铁建设，服务琼州海峡港航保通保畅，在对接服务海南自贸港中寻找新的经济增长点。
（七）深化“两违”执法。持续保持铁腕治违高压态势，依托77个小网格开展全域常态化巡查，对新增违法建设、违法用地露头就打、快速处置。聚焦幸福河湖、进港大道安置区等重点项目沿线、城乡结合部关键区域，分类施策推进存量“两违”整改。健全多部门联合执法机制，强化执法力度，同时做好政策宣传引导，营造遵规守纪氛围，切实维护城乡规划建设秩序。
（三）部门整体支出绩效目标
（一）优化发展环境，推动经济高质量回升
坚持把发展经济作为核心任务，精准施策、精准发力，不断优化营商环境、推进项目建设，推动辖区经济实现稳步回升、提质增效。
聚焦城市精细化管理，持续优化城市风貌、改善人居环境、完善基础设施，不断提升城市品质内涵，增强城区辐射带动作用。
紧扣“百千万工程”部署要求，量身定制“一报告两清单”“三方案”，以典型培育、乡村振兴、项目建设为抓手，扎实推动城乡融合发展取得新成效。
坚持安全第一、预防为主，全面排查整治各类安全隐患，扎实推进平安徐城建设，为辖区经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
（四）部门整体支出情况
（1）收入总体情况：本年度部门年初收入预算1952.87万元，调整后预算2156.17万元；年度收入决算2156.17万元 。
收入主要来源为一般公共预算财政拨款，包含人员经费、公用经费、基层运转、民生保障、项目专项等资金；无政府性基金、国有资本经营预算拨款。
（2）支出总体情况
本年度部门年初支出预算1952.87万元，调整后支出预算3432.44万元；年度支出决算3432.44万元，预算执行率100%
基本支出：决算2139.34万元。主要用于街道人员工资福利、社会保障缴费、公积金、办公运转、村（社区）运转保障等，保障机构正常履职运行 。
项目支出：决算1293.09万元。主要用于平安建设基层治理、道路修缮、乡村振兴、征地拆迁各类专项工作等重点工作经费，按项目进度规范拨付资金，实行项目资金单独核算管理。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。
为确保绩效自评工作高效推进、结果客观公正，单位成立专项绩效自评工作小组，构建起“主要领导统筹、分管领导牵头、多部门协同”的工作格局。
人员构成：由分管财务工作的罗开科党委副书记为组长，党政办主任叶举究为副组长，十大办负责人为成员。
职能分工：组长统筹部署整体工作，审定自评方案与最终报告；副组长负责协调解决工作推进中的难点问题，监督工作进度与质量；各成员单位根据职责分工，梳理本领域工作资料、填报绩效数据，配合开展指标考核与分析研判，确保自评工作覆盖预算支出与重点业务领域。
（二）自评工作过程。
本次绩效自评严格遵循“规范流程、实事求是、突出实效”的原则，分阶段稳步推进，具体过程如下：
（1）方案制定与动员部署：工作小组结合上级文件要求及本单位实际，明确自评范围包括年度一般公共预算、政府性基金预算等全口径支出，确定评价指标、时间节点与责任分工。随后召开动员培训会，解读绩效评价政策、系统操作流程及填报规范，统一思想认识与工作标准。
（2）资料收集与数据核查：各成员单位按照方案要求，全面梳理本领域绩效目标批复文件、预算执行凭证、项目实施方案、验收报告、资产管理台账等资料，填报绩效自评基础数据表与自评表。财政所联合党政办对报送资料进行交叉核查，重点核对预算执行数据、项目完成情况与绩效指标的匹配性，对数据不符、资料缺失的情况及时反馈整改，确保基础数据真实准确。
（3）综合分析与报告撰写：工作小组基于核查后的资料与数据，围绕预算执行效率、履职效能、社会效应、服务对象满意度等维度，进行定量与定性综合分析。对未完成绩效目标的事项深入剖析原因，研究提出改进措施，结合分析结果撰写绩效自评报告，经副组长复核、组长审定后，按要求录入预算绩效管理系统并报送上级主管部门。
（三）自评材料报送时间及质量。
我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。
本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
自评结果。
单位自评结果为：良。
部门整体支出绩效指标分析。
1.部门整体绩效目标产出完成情况
2025年，徐城街道地区生产总值达45.799亿元，同比增长10.5%，县内总量排名第2、增速排名第1，经济发展势头强劲。其中，批发零售业总量5.65亿元、同比增长6.3%，房地产业总量7.4亿元、同比增长52.5%，重点行业引领作用凸显，经济回暖态势明显。
主要做法和经验
1.强化目标引领，精准制定绩效计划
部门将绩效目标管理贯穿于工作全过程，在年初结合部门发展规划和年度工作任务，通过明确绩效目标的具体内容、衡量标准和完成时限，使各项工作任务有了清晰的导向，确保绩效目标的科学性、合理性和可操作性，为后续绩效工作的开展奠定了良好基础。
2.完善制度体系，规范绩效管理流程
部门高度重视绩效管理制度建设，不断完善绩效管理相关制度和流程，形成了一套覆盖绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、结果应用等各个环节的制度体系。通过明确各部门和各岗位在绩效管理工作中的职责分工，规范绩效管理工作的操作流程，确保绩效管理工作的每一个环节都有章可循、有据可依。
存在问题
1.绩效目标设定的精准性有待进一步提升
虽然部门在绩效目标设定过程中进行了充分论证，但部分项目的绩效目标仍存在不够精准的问题。主要表现为：一些绩效目标的量化指标不够细化，如 “提升服务质量”“促进项目发展” 等目标缺乏具体的量化标准，难以准确衡量目标的完成情况；个别绩效目标与项目实际情况和部门职能结合不够紧密，存在目标设定过高或过低的情况，导致绩效目标对项目实施的导向作用未能充分发挥，影响了绩效评价结果的客观性和准确性。
2.绩效评价结果的应用力度不够
绩效评价结果是改进工作、优化资源配置的重要依据，但目前部门在绩效评价结果的应用方面还存在力度不够的问题。对绩效评价中发现的问题，虽然制定了整改措施，但部分整改措施的落实情况缺乏有效的跟踪监督，整改效果不够理想，导致一些问题反复出现，影响了绩效管理工作的成效。
改进措施
1.优化绩效目标设定，提升目标精准性
加强对绩效目标设定工作的培训和指导，组织各科室负责人和业务骨干学习绩效目标设定的方法和技巧，提高相关人员的业务水平。在绩效目标设定过程中，进一步细化量化指标，结合项目实际情况和部门职能，制定具体、可衡量、可实现、相关性强、时限明确的绩效目标，避免出现模糊不清或脱离实际的目标。同时，建立绩效目标动态调整机制，根据项目实施情况和外部环境变化，及时对绩效目标进行调整和优化，确保绩效目标的科学性和合理性。
2.强化绩效评价结果应用，发挥评价导向作用
建立健全绩效评价结果应用机制，将绩效评价结果与预算安排紧密结合，对绩效评价结果优秀的项目，在后续预算安排中给予优先支持；对绩效评价结果较差的项目，相应减少或取消预算安排。加强对整改措施落实情况的跟踪监督，建立整改台账，定期对整改情况进行检查和评估，确保整改措施落到实处，整改效果达到预期。
其他自评情况
无
