深入贯彻落实中央经济工作会议精神
坚持“四个抓”主攻方向 夯实发展“软”“硬”支撑
切实跑好“十五五”关键时期第一程
余钢代表市委常委会作报告 李勇毅作具体部署
1月19日，中国共产党湛江市第十二届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在湛江国际会展中心召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。市委常委会主持会议。市委书记余钢代表市委常委会作报告，市委副书记、市长李勇毅就经济工作作具体部署。
中国共产党湛江市第十二届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议。郎树臣 摄
会议审议了市委常委会关于2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况的报告、2025年抓党建工作情况报告，审议通过了《中国共产党湛江市第十二届委员会第十次全体会议决议》。
会议指出，2025年，市委团结带领全市上下坚定不移抓经济、抓民生、抓环境、抓作风，凝心聚力打好打赢经济“突围战”、防台风“保卫战”、防蚊“攻坚战”、“百千万工程”“翻身战”，推动经济社会发展取得全方位、实质性进步，实现“十四五”圆满收官。我们深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，统筹推动产业能级实现新跃升、科技创新取得新进展、改革开放迈出新步伐、民生保障交出新答卷、党的领导和党的建设得到新加强。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来，结合湛江实际抓好落实，奋力实现“十五五”开好局、起好步。必须深刻领会习近平总书记的路径指引，全面把握做好经济工作的政策取向、科学方法论、正确政绩观，确保湛江经济高质量发展行稳致远。必须准确把握湛江的形势变化，牢牢把握产业升级之“势”、交通迭代之“变”、开放重塑之“机”，努力在识变应变求变中赢得先机。必须提振不懈奋斗的精气神，以改革思维、拼搏精神、担当作为破局开路，全力打开事业发展新天地。
会议指出，今年是“十五五”开局之年。做好全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，锚定“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”总目标，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动跨越式、高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持抓经济、抓民生、抓环境、抓作风主攻方向，加快打造产业湛江、生态湛江、平安湛江、鲜美湛江、文明湛江、幸福湛江，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
会议强调，要坚持“四个抓”主攻方向不动摇，攻坚克难、苦干实干，加快形成产业强、民生好、环境优、作风实的发展格局，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，切实跑好“十五五”关键时期第一程。要全力以赴抓经济，加快构建现代化产业体系。聚焦盘活存量，培育壮大“四绿一蓝”五个千亿级产业集群，高标准建设产业平台，推动支柱产业全链升级；聚焦做优增量，打造区域创新中心，加快传统产业技改数转，促进人工智能赋能千行百业，推动产业科技互促双强；聚焦变现流量，做好“文旅+”文章，开展配套消费促进活动，推动内需潜力持续释放。要用心用情抓民生，不断提高人民群众生活品质。加力实施“百千万工程”，做强县域经济，推进新型城镇化建设，全面推进乡村振兴；全力打造水美半岛，高质量建设环北广东工程湛江分干线和二期项目；着力破解民生难题，兜牢“三保”底线，科学谋划实施好年度民生实事，精准匹配教育、医疗、养老、育幼、住房等公共服务需求；加快建设惠民工程，让文化、体育资源更好惠及群众。要凝心聚力抓环境，持续提升城市核心竞争力。改善自然环境，深化绿美湛江生态建设，深入推进中心城区“四个圈层”建设，打造最具热带亚热带海洋风情的魅力雷州半岛；优化社会环境，深化中心城区“净、畅、宁”专项行动，春风化雨式培育社会文明新风尚；提升营商环境，聚焦企业“全生命周期”优化服务，打造市场化法治化国际化一流营商环境。要持之以恒抓作风，有效汇聚推动发展强大合力。实施干部精气神提振行动，激励干部担当作为，走好新时代党的群众路线，引领社会风气向上向善，传承建库开河优良传统，大力弘扬“坚强、坚毅、坚韧”的湛江时代精神。
会议指出，要做强“软”“硬”两大支撑，切实增强现代化建设的动力活力。要突出补短板强弱项，夯实发展硬支撑。推动综合交通体系“四通八达”，做强航空枢纽能级，完善港口集疏运体系，构建内畅外联的陆路通道；筑牢现代企业体系“四梁八柱”，支持央企、省属国企提质增效，深化国资国企三年倍增行动，实施促进民营经济发展行动，强化对外资企业的服务保障。要全面深化改革开放，增强发展软实力。推进机构改革、政务环境、要素保障、社会治理“四大领域”改革攻坚，扩大对内对外“双向开放”，强化“五链贯通”和“五外联动”，持续为湛江跨越式、高质量发展蓄势赋能。
会议强调，要持之以恒推进全面从严治党，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。要全面加强党的政治建设，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿湛江现代化建设全过程各方面。要深入实施基层党组织建设强基工程，一体推进各领域党组织建设，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬。要坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，着力打造高素质专业化干部队伍。要坚持严的基调不动摇，不断增强治理腐败综合效能，从源头铲除腐败滋生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
会议研究部署做好2026年经济工作，强调要自觉把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，认真落实省委“1310”具体部署，抢抓机遇、苦干实干，全力以赴完成目标任务。要服务国家战略，坚持与海南相向而行、共同发展，积极对接“双区”和四大平台，推动提升湛江港在新通道的地位，深度融入共建“一带一路”，拓展经济纵深。要坚持内需主导，大力提振消费，扩大有效投资，畅通经济循环。要完善产业体系，做大做强产业集群，优化提升传统产业，加快培育新质生产力，大力发展海洋经济，巩固经济根基。要深化改革开放，以“改革深化提升年”为抓手，深化重点领域改革攻坚，大力优环境、聚力强国企、加力活民企，扩大高水平对外开放，增强经济动能。要统筹城乡发展，加快建设高品质滨海城市，深入实施“百千万工程”，推动特色优势农业发展，夯实经济底盘。要建设绿美湛江，持续降碳、深入减污、加快扩绿，推动绿色经济增长，促进经济转型。要坚持民生为本，促进高质量充分就业，完善社会保障体系，优化公共服务供给，让群众共享经济成果。要统筹发展和安全，积极稳妥化解重点领域风险，全力维护社会稳定和安全，护航经济发展。
会议指出，在“十五五”开局之年，全市上下要以必胜信心和坚定决心主动担当、主动作为，把工作标准提到最高、把精神状态调到最佳，以最大努力争取最好结果、以开局精彩带动全局出彩。要坚持目标导向，锚定今年目标任务，细化节点任务，强化过程管控，一步一个脚印将美好蓝图变为美好现实。要坚持问题导向，强化改革创新的锐气，淬炼攻坚克难的精神，提高解决问题的本领，打造更多具有湛江特色的创新成果和实践模式。要调快节奏步伐，抢抓快用政策机遇，加力提速项目建设，高质高效做好政务服务，奋力跑出湛江跨越式、高质量发展的加速度。要牢固树立正确政绩观，矢志为民办实事，求真务实干事业，久久为功出战果，努力创造经得起历史和人民检验的业绩。要切实做好岁末年初各项工作，全力抓好今年一季度工作，用心保障群众生产生活，坚决维护社会大局平安稳定。
按照党章和有关规定，全会决定免去黄廉东、陈学、陈才君、黄晓燕同志的十二届市委委员职务。
市委委员出席会议。部分在湛正厅级老同志，不是市委委员的市有关领导同志和县（市、区）党政主要负责同志，市检察院主要负责同志，市政府秘书长，市纪委常委、市监委委员，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市委各部委、市人大常委会各工委、市直各单位、市政协各专委、市各民主党派、市各人民团体、中央及省驻湛有关单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记，市第十二次党代会部分基层代表、部分企业代表等列席会议。
湛江发布编辑部
采写：林宇云 张永幸 陈莉华 林汝婷 刘栋铭 湛新
校对：曹柏英
审核：顾大炜
