部门整体支出绩效自评报告

  评价年度:2024

  评价单位(公章):徐闻县角尾乡人民政府

  填报日期:

  根据徐财绩〔2025〕5号《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》文件要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2024年度徐闻县角尾乡人民政府整体支出绩效自评情况报告如下:

  一、单位基本情况

  (一)单位机构设置、部门职能情况。

  徐闻县角尾乡人民政府为行政单位,单位基本性质是政府机关,执行政府会计准则制度,机构行业类型为[9221]综合事务管理机构。无下属二级预算单位。

  主要职责是:1、宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规,执行上级的决议、决定。研究决定街道党的建设、公共服务、公共管理、公共安全等方面的重大问题,全面推进辖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。2、落实基层党建工作责任制,统筹推进基层党建工作,实现党的组织和工作全覆盖,提高党建工作的有效性。落实全面从严治党政治责任和意识形态工作责任,负责辖区宣传思想和精神文明建设。3、统筹辖区发展。拟定本街道各项事业发展的中长期规划、年度规划,并组织实施。着力推进城乡融合发展,建立城乡产业融合发展机制。积极维护社会经济秩序,菅造公正、公平的发展环境,提高经济发展的质量和水平。4、统筹负责辖区公共服务工作,负责做好下放的审批服务事项承接工作推进本街道数字政府及便民服务平台标准化建设。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实劳动就业、社会保障、民政、教育、文化、旅游、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人事务管理服务等领域相关政策,推动优质公共服务资源向村(社区)延伸。5、统筹负责辖区综合治理工作,组织领导和综合协调辖区圩市管理、人口管理、社会管理、经济发展、文明创建等区域性、综合性社会管理工作,并组织开展群众监督和社会监督。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系。建立应对突发紧急事件的处理预案,做好社会治安、安全生产、防汛、防旱、防风、防火、防疫、气象灾害防御等应急管理工作。建立社会矛盾纠纷排查调处机及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。6、统筹负责辖区综合行政执法工作。执行上级下放的行政处罚权以及与之相关的行政检査权、行政强制措施权。坚持严格规范公正文明执法,严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,严格依照法定程序履行职责。

  (二)年度总体工作和重点工作任务

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实黄坤明书记莅湛调研讲话指示精神,省委“1310”具体部署,在省市县各级领导的关心下,在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,上下齐心,抢抓机遇,以“百千万工程”典型镇(特色镇)创建为契机,推动各项事业取得显著成效,为角尾的未来筑牢坚实基础。

  (三)部门整体支出绩效目标

  整体支出绩效情况:全年预算数19956.19万元,执行数19956.19万元,完成预算的100%。部门整体支出绩效目标完成情况主要是:资金支出率≥100.0%;资金支出及时率≥99.69%;年质量达标率≥100.0%。

  (四)部门整体支出情况

  徐闻县角尾乡人民政府2024年度总支出19,956.19万元,其中本年支出19,169.75万元。具体情况如下:

  1.基本支出2,423.14万元,比上年决算数减少95.57万元,下降3.8%。主要变动情况:一是开展环境整治风貌提升资金支出减少,二是角尾乡打造“百千万工程”特色乡工作经费支出减少。

  2.项目支出16,746.61万元,比上年决算数增加5,532.19万

  元,增长49.3%。主要变动情况:一是新增角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目费用,二是新增徐闻县角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目专项债券资金,三是新增徐闻县角尾乡三产融合产业基础设施建设项目资金。

  3.上缴上级支出0万元,与上年决算数持平。

  4.经营支出0万元,与上年决算数持平。

  5.对附属单位补助支出0万元,与上年决算数持平。

  二、自评工作开展情况

  (一)评价小组情况。为确保绩效自评工作高效推进、结果客观公正,本单位成立由乡长任组长,分管财政工作的党群副书记为副组长,成员涵盖镇党政和人大办、经济发展办、等核心业务部门负责人,以及乡财务部门的骨干人员。职能分工:由组长统筹全局,审定自评工作方案与最终报告;副组长负责协调各部门联动,解决自评过程中的难点问题;乡党政和人大办及财务部门负责指标解读、数据汇总与审核;各业务部门负责本领域预算执行数据收集、基础资料整理,配合完成指标评分与情况说明。

  (二)自评工作过程。我单位今年开展了部门整体支出绩效自评,在绩效自评工作过程中,认真落实上级文件要求,收集相关附件材料,核对相关数据资料,进行自评填报。整体支出绩效自评情况:全年预算数19956.19万元,执行数19956.19万元,完成预算的100%。

  (三)自评材料报送时间及质量。

  自评材料在11月报送,我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

  (五)自评材料报送及公开一致情况。

  本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

  三、绩效自评情况

  (一)自评结果部门整体支出绩效目标完成情况主要是:

  2024年度我单位积极履职,通过预算收支管理,健全内部管理制度,提高财政资金使用效益,较好地完成了年度工作目标。发现的问题及原因主要是预算编制工作有待细化,预算编制的合理性需要提高。下一步改进措施主要是在严格执行上级精神的前提下,针对本单位的工作实际情况,进一步完善和细化预算编制工作,确保预算编制工作的合理性,促进年度单位各项工作顺利开展,工作效率得以提高。含整体支出绩效自评结论(综合评判单位在预算年度内整体支出绩效目标的完成情况及其履行职责的经济性、效率性、效果性和公平性)、自评分数和等级。(总分设置为100分,等级划分为五档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、70(含)-80分为中、60(含)-70分为低,60分以下为差)。

  (三)部门整体支出绩效指标分析

  1.预算编制。为加强财政资金支出绩效管理,提高财政资金使用效益,我镇高度重视部门预算编制与执行、预算绩效管理工作。在使用各项资金时严格按照有关规章制度和工作流程,按照事前设定目标,事中跟踪监控目标实现过程,事后评价目标完成情况的科学可行的原则,保证各项财政资金使用安全、高效。

  2.预算执行。按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。

  3.信息公开。为了确保信息公开工作的有效性和高效性,本部门按相关法律法规公开预决算、绩效信息,通过多种渠道,包括官方门户网站,定期更新信息,确保其时效性。通过严格的信息审核流程,提升公开信息的准确度。

  4.绩效管理。预算绩效管理的对象为纳入预算管理的财政性资金和上级转移支付的资金。各业务科室按要求编制下一年度预算,追加预算时应同时编制预算绩效计划,报送绩效目标。办公室对提交的绩效目标按规定程序进行审核,不符合要求的,退回申请用款部门重新调整绩效目标;符合要求的,由办公室提交市财政部门申报。预算绩效运行跟踪监控管理。建立绩效运行跟踪监控机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和监控。对上年度开展的重点项目评价工作进行绩效跟踪。

  5.绩效评价管理。预算执行中期或结束后,要及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价,重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。用款部门要对预算执行情况进行自评,认真分析研究评价结果所反映的问题,努力查找资金使用和管理中的薄弱环节,制定改进和提高工作的措施。绩效评价结果反馈与应用管理。根据财政部门绩效评价结果反馈,办公室应及时根据绩效评价结果,完善管理制度;用款部门应及时根据绩效评价结果,改进管理措施;办公室应将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,为领导决策和行政问责提供参考依据。

  6.采购管理。采购合理性、采购内控制度建设、采购活动合规性、采购合同签订时效性、采购信息公开情况、采购履约及验收等。

  7.资产管理。本部门加强资产日常管理工作,建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,并建立资产台账,定期资产清查,做到账账相符、账卡相符、账实相符,严防国有资产流失。

  8.运行成本。为深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及相关制度规定精神,降低公务活动成本,严肃财经纪律,从严控制因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费(简称“三公”经费),根据《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》的规定,结合本地区本部门实际,建立和完善管理控制制度,制定加强本部门本地区“三公”经费管理具体规定。适时对“三公”经费管理情况进行监督检查。对违反相关规定的,将按照规定进行处理。

  主要做法和经验

  本次自评严守客观公正原则,科学设计评价体系,保障操作简便有效;尊重客观实际,实事求是,规范资料分析流程,实现评分有据可依。强化预算与绩效联动,提升资金使用效能,实行 “预算编制—绩效跟踪—结果应用”全周期管理:编制预算时同步明确绩效指标,将评价结果与下年度预算挂钩,同时压缩非必要开支,实现“节流”与“增效”统一。对评价过程中收集的资料进行分类汇总、归纳分析,依据设定的项目支出绩效评价指标体系进行了评分,形成了综合性书面报告。

  (四)存在问题

  随着公共服务水平的提高、基层设施建设的推进以及乡村振兴战略的深入实施,财政开支范围不断扩大。其中,刚性支出和基础设施建设增长较快,特别是乡村振兴项目资金投入规模庞大,给财政带来较大压力。再加上我乡自身财政收入来源有限,可支配资金不足,财政自给率低,对上级财政的依赖性很强。

  (五)改进措施

  面对困难和问题,我乡将优化财政支出结构,压缩非必要支出,加强预算绩效管理,提高资金使用效率;认真研究财政政策,积极争取上级财政的支持和帮助,逐步缓解我乡财政的困难和压力。

  四、其他自评情况

  无