各村委会、乡各办公室、乡直有关单位:
为规范、有序地开展蚊媒传染病疫情应急处置工作，全力保障我乡人民群众的身体健康和社会经济的发展，特制定《城北乡蚊媒传染病疫情应急处置预案》。现印发给你们，请认真组织实施。
徐闻县城北乡人民政府
2025年8月6日
城北乡蚊媒传染病疫情应急处置预案
一、总则
进一步完善科学防控蚊媒传染病疫情工作机制，降低疫情发生和传播风险;迅速、有效、规范、有序处置疫情，把疫情危害控制在最小范围，保障人民健康和生命安全，维护社会稳定。《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《虫媒诊断标准和处理原则》，《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》、《传染病信息报告管理规范》、《广东省突发事件总体应急预案》、《登革热防控方案（2025年版）》、《广东省登草热防控专业技术指南(2015年版)》、《广东省基孔肯雅热本地疫情处置工作技术指引（2025年第一版）》等法律法规及有关规定，特制定本应急预案。
二、工作原则
1. 预防为主，科学防控：强化疫情监测预警，广泛开展健康教育，全面落实防蚊灭蚊等综合防控措施，从源头上降低疫情发生风险。
2. 快速反应，高效处置：建立健全疫情发现、报告、隔离、治疗等快速反应机制，确保一旦发现疫情，能够迅速采取有效措施进行处置，防止疫情扩散蔓延。
3. 联防联控，分级负责：坚持政府主导，加强部门之间的协作配合，动员全社会力量共同参与疫情防控工作。按照疫情的严重程度和影响范围，实行分级响应、分级负责。
三、组织体系与职责
（一）应急指挥部
成立城北乡蚊媒传染病疫情防控应急指挥部，由乡党委书记任总指挥，乡长任常务副总指挥，其他班子成员任副总指挥。成员包括卫生院、派出所、各村负责人等。
职责：统一指挥、协调全乡疫情防控工作，全面落实上级部署要求，科学调配应急资源，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。
（二）工作组分工
1. 疫情监测与医疗救治组（乡卫生院牵头）
（1）负责病例的诊断、救治工作，严格按照诊疗规范开展医疗救治，确保患者得到及时有效的治疗。
（2）及时、准确地进行疫情报告，按照规定的时间和程序向上级部门报告疫情信息。
（3）开展流行病学调查，追踪密切接触者，查明疫情传播途径和感染来源，为疫情防控提供科学依据。
2. 防蚊灭蚊组（乡爱卫办牵头）
（1）组织专业队伍开展蚊媒消杀工作，制定详细的消杀方案，明确消杀范围、频次和使用的药物。
（2）指导各村（社区）开展环境卫生整治和孳生地清理工作，加强对公共区域、居民庭院等场所的卫生管理，消除蚊虫孳生环境。
3. 宣传与舆情组（乡党建办牵头）
(1)制定疫情防控宣传方案，通过多种渠道和形式开展防控知识宣传，提高群众的自我防护意识和能力。
（2）及时收集、分析舆情信息，正确引导舆论，回应社会关切，避免引起恐慌。
4. 后勤保障组（乡党政和人大办牵头）
（1）负责防控物资的采购、储备和调配工作，确保口罩、消杀药品、检测试剂、防护用品等物资的充足供应。
（2）安排专项应急经费，保障疫情防控工作的顺利开展。同时，做好资金使用的监督和管理，确保资金安全。
（3）协调解决交通等方面的需求，保障疫情防控人员和物资的及时运输。
5. 治安维稳组（乡平安办牵头）
(1) 维护社会秩序，加强对重点场所、重点区域的巡逻防控，及时处置各类突发事件，确保疫情防控工作的有序进行。
（2）依法打击扰乱社会秩序、干扰疫情防控工作的违法行为，为疫情防控创造良好的社会环境。
四、疫情分级与响应
（一）Ⅳ级（一般疫情）
标准：出现散发病例或输入性病例。
响应措施：
1.卫生院实行 24 小时监测，对疑似病例立即进行隔离治疗，并在 48 小时内完成个案调查。
2.对疫点周边 200 米内开展全面的灭蚊和孳生地清理工作，使用菊酯类药物进行消杀，重点消杀医院、学校、农贸市场等场所。
3.加强健康宣教，通过广播、宣传栏、微信群等渠道，向群众普及基孔肯雅热的防控知识，倡导居民使用蚊帐、驱蚊剂，减少蚊虫叮咬。
（二）Ⅲ级（较大疫情）
标准：1 周内同一村出现 5 例以上病例。
响应措施：
1. 在Ⅳ级响应措施的基础上，扩大灭蚊范围，对疫点周边 500 米内进行消杀和孳生地清理。
2. 限制疫区人员聚集活动，取消大型集会、文艺演出等活动，减少人员流动。
3. 启动每日零报告制度，各村（社区）每天向乡疫情防控应急指挥部报告疫情防控工作情况。
（三）Ⅱ级（重大疫情）
标准：疫情波及多个村，或出现重症/死亡病例。
响应措施：
1.请求县级支援，协调县级疾控中心、医疗机构等力量参与疫情防控工作。
2.对重点区域实施临时管控，设置卡点，对进出人员和车辆进行登记和检查，限制人员非必要外出。
3.协调医疗资源集中救治，将重症患者转运至县级定点医院进行救治，确保患者得到及时有效的治疗。
（四）Ⅰ级（特别重大疫情）
标准：疫情在全乡暴发流行。
响应措施：
1. 全乡动员，落实最严格防控措施，号召全体居民积极参与疫情防控工作，形成全民防控的良好局面。
2. 必要时报请上级采取区域封锁措施，对全乡进行封闭管理，严格控制人员和物资的进出，防止疫情外溢。
五、防控措施
（一）传染源管理
1. 对疑似病例立即进行隔离，安排专人负责管理，提供必要的生活保障和医疗救治。
2. 在 48 小时内完成个案调查，详细了解患者的活动轨迹、接触人员等信息，为疫情防控提供依据。
3. 对密切接触者进行医学观察 14 天，每日测量体温，询问健康状况，一旦出现发热、关节痛等症状，立即进行隔离治疗。
（二）切断传播途径
1. 深入开展爱国卫生运动，组织各村（社区）定期开展环境卫生整治活动，清除积水容器、垃圾杂物等，消除蚊虫孳生环境。
2. 使用菊酯类药物进行灭蚊，制定科学的消杀计划，定期对公共区域、居民庭院等场所进行消杀，降低蚊虫密度。
3. 加强对医院、学校、农贸市场等重点场所的卫生管理，增加消杀频次，做好环境清洁工作。
（三）保护易感人群
1. 倡导居民使用蚊帐、驱蚊剂等防蚊用品，减少蚊虫叮咬的机会。
2. 在疫情严重时，建议居民减少户外活动，尤其是避免在蚊虫活跃的时段（清晨和傍晚）外出。
3. 加强对老年人、儿童、孕妇等重点人群的保护，提供必要的健康指导和防护用品。
六、应急保障
（一）物资储备
卫生院储备充足的消杀药品、检测试剂、防护用品等物资，建立物资台账，定期进行盘点和更新，确保物资的质量和数量满足疫情防控需求。
（二）资金保障
乡政府筹集资金安排专项应急经费，明确资金使用范围和标准，加强资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
（三）培训演练
定期开展防控技术培训和应急演练，邀请专家进行授课，提高疫情防控人员的业务水平和应急处置能力。通过演练，检验和完善应急预案，发现问题及时进行整改。
七、信息报告与发布
（一）信息报告
严格执行疫情报告制度，各医疗机构、各村（社区）发现疫情后，应立即向乡疫情防控应急指挥部报告，不得瞒报、迟报、漏报。乡疫情防控应急指挥部在接到报告后，应按照规定的时间和程序向上级部门报告。
（二）信息发布
疫情信息由县级卫健部门统一发布，其他单位和个人不得擅自发布。乡宣传与舆情组应及时收集、整理疫情信息，为县级卫健部门提供准确的信息支持，同时做好舆情监测和引导工作。
八、附则
（一）预案修订
本预案根据疫情变化和实际工作需要，及时进行动态调整和修订。
（二）预案实施
本预案自发布之日起实施，由徐闻县城北乡人民政府负责解释。
