根据市委统一部署，2024年8月至11月，市委第五巡察组对我乡党委进行了巡察。2025年2月26日，巡察组实事求是、公正客观地向我乡党委反馈巡察情况，指出我单位存在的39个问题和不足。根据巡察反馈意见，角尾乡党委高度重视，坚持问题导向、举一反三、标本兼治，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准，全面推进各项整改任务高效落实。截至2025年7月9日，自评整改完成问题39项，其中列入长期坚持整改问题39项。现将整改落实情况向全乡干部群众公开如下：
一、县领导监督指导巡察整改情况
巡察意见反馈后，徐闻县县长张方明同志高度重视角尾乡的整改工作，切实加强领导和督导，为高标准、高质量完成巡察整改任务提供了坚强保障。一是高位推动部署。专门听取巡察整改专题汇报，明确要求乡党委切实提高政治站位，深刻反思问题根源，以最坚决的态度和最有力的措施抓好整改落实。要求角尾乡党委切实履行主体责任，党委书记担起第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力，确保整改任务不折不扣落到实处，对整改不力、敷衍塞责的将严肃追责问责。二是强化过程督导。亲自率队深入角尾乡一线，通过实地调研、座谈交流等方式，检查整改进展，现场指导解决多项整改过程中遇到的难点堵点，包括现场协调县城综局派员支持圩镇主街“六乱”整治，协调县科工贸局牵头供电及三大运营商集中攻坚美丽示范主街“三线”整治，积极对接省旅控促成投资超1000万元的海奕酒店项目落户，推动省盐业集团粤盐创意园项目落地并实现“四上”企业零的突破。三是严格把关整改质量。对乡党委报送的整改方案、阶段性报告和最终整改报告均进行审阅把关，强调整改措施必须务实管用、成效要经得起检验，要求举一反三、标本兼治，推动问题彻底解决。张方明同志的坚强领导和有力督导贯穿整改全过程，为角尾乡扎实推进整改工作奠定了坚实基础。
二、纪检监察机关监督指导巡察整改情况
为扎实推动市委巡察反馈意见整改落地见效，县纪委监委第六纪检监察室紧扣监督专责，实施“聚焦统筹部署、聚焦过程管控、聚焦质效提升”三项举措，以严实举措护航整改工作。一是聚焦责任压实与方案把关，画好整改“路线图”。第一时间督促乡党委召开专题部署会，传达上级整改要求，压实“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”。积极指导制定《整改工作方案》，明确整改目标、具体措施、责任领导、责任部门和整改时限，细化任务清单，为整改工作划定“路线图”“时间表”，推动形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。二是聚焦过程管控与问题疏解，拧紧整改“进度阀”。 定期听取整改进展汇报、查阅台账资料，动态掌握全乡整改态势。多次开展实地检查，深入项目现场和基层一线验证整改实效。针对督查发现的进展缓慢、措施乏力问题精准发力，及时沟通分管领导及业务部门落实圩镇“六乱”整治不够彻底、美丽示范主街“三线下地”进展缓慢等问题整改，确保39项整改任务按节点推进。三是聚焦质效提升与标本兼治，严把整改“长效关”。严格实行 "阳光销号"机制，对39项问题整改成效逐项核验，确保真改实改。同步深化标本兼治，针对农村集体资产交易风险，指导开展专题警示教育，推动2025年新增12宗“三资”交易全面合法合规合流程。通过全链条跟踪监督，推动巡察反馈问题整改率达100%，建立长效机制9项，实现了“整改一个问题、规范一个领域”的治理成效。
三、被巡察党组织主要负责人带头推进巡察整改情况
市委巡察反馈意见后，角尾乡党委坚决扛牢巡察整改主体责任。在集中整改期间内（2月26日至7月上旬），历经乡党委书记调整，县委常委、常务副县长黄日芳同志兼任角尾乡党委书记至4月9日，陈家先同志接任角尾乡党委书记至今，前后两任乡党委书记均切实履行“第一责任人”职责，始终坚持“新官理旧账”，亲自抓总、狠抓落实，带头认领、部署、督办，全力推动整改任务高标准按时完成。一是强化组织领导，周密部署整改全局。黄日芳同志于反馈后第一时间（2月26日）召开党委扩大会暨整改动员部署会，原原本本传达意见、统一思想、认领问题。迅速主持研究制定《中共角尾乡党委关于市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立整改工作领导小组，建立“党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、责任部门具体落实、纪委全程监督”的责任链条，确保整改责任到岗到人。组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等文件精神，强化落实巡察整改的政治自觉。陈家先同志接任后，第一时间全盘梳理整改进展、调整领导小组并亲任组长压实责任，高质量召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆剖析根源，严肃开展批评与自我批评，确保问题清仓见底。二是亲力亲为抓调度，聚力攻坚重点难点。角尾乡两任党委书记均通过亲自高频调度抓症结、深入一线靠前指挥、严格把关整改成效，合力推动各项整改工作落地见效。黄日芳同志在任期内高频调度，召开3次专题党委扩大会，推动13项问题立行立改，包括指导党建部门对接县委宣传部、县委办制定角尾乡2025年度理论学习中心组学习计划，现场督导上寮村、苞西村党支部补充完善宣传阵地中党的二十大精神内容，推动建立健全美丽圩镇“七个一”管护机制、圩镇“六乱”常态化整治及村庄卫生环境月度考评制度等长效机制。陈家先同志接任后延续强力推进态势，于4月25日、5月23日、6月23日主持召开3次专题党委扩大会，深入研究整改中的瓶颈问题，推动落实26项重点难点问题整改。5月份多次组织专题研究，攻克了宅基地审批无力、卫生站超范围行医、农村集体资源未按规定程序交易、放坡村50多万元集资款管理不规范等问题；6月份经多次多方协调，推动完成与叶某等4户关于集体资源租赁超20年问题的补充合同签订，取得乡村振兴基础设施项目全部设计方案审查合格证，实现18宗行政处罚案件全面结案、53宗违法用地行为全面整改等。三是严格审核把关，确保整改质效过硬。两任乡党委书记均对整改措施、进展报告、销号材料亲自审阅、严格把关，严防敷衍整改；同步推动标本兼治，黄日芳同志要求将巡视工作论述纳入学习强化政治自觉；陈家先同志通过召开民主生活会深化思想认识，并持续巩固美丽圩镇“七个一”建后管护机制、农村人居环境整治月度考评机制等长效制度，切实将整改成效转化为治理效能，持续巩固发展风清气正的良好政治生态，为角尾乡实现更高质量发展提供坚强保障。
四、对巡察反馈问题的具体整改落实情况
（一）对“落实审计发现问题整改不到位”的整改
问题1：未按时完成市政道路三证办理，监理单位未按要求派遣具有资质的监理工程师进场监理。一是积极沟通办理乡村振兴基础设施建设工程项目用地许可证、规划许可证、开工许可证，并于2025年7上旬取得“三证办理”。二是沟通监理单位解决监理工程师未到场及人员资质不达标的问题。三是加强工程项目管理力度，派出工作组不定时对监理人员考勤及履职情况进行巡查。
（二）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，推动“百千万工程”高质量发展有差距”的整改
问题2：学用结合不紧密。一是及时召开党委会专题学习省委、市委关于建设美丽乡村、实施绿美湛江生态建设等重点工作部署，结合实际研究角尾乡贯彻落实意见。二是党建宣传部门密切关注习近平总书记关于乡村振兴重要论述指示精神，常态化组织学习，紧扣省市重点工作、结合角尾实际深入贯彻落实。截至目前，我乡党委紧扣中央及省市县部署要求，2025年以来已在16次党委会中传达学习35项有关指示精神，并结合角尾实际逐项研究制定贯彻落实举措。
问题3：党委理论学习中心组没有按照县委宣传部和县委组织部印发的专题学习重点内容制定学习计划和开展学习。一是积极沟通县委宣传部、县委组织部，加强业务学习，进一步规范我乡党委理论学习中心组活动组织流程。二是严格按照上级印发的专题学习重点内容，科学制定角尾乡党委理论学习中心组2025年学习计划。三是精心组织党委理论学习中心组学习活动，由理论学习中心组成员围绕主题及全乡工作实际开展深入交流学习，提高理论学习中心组学习的效果和质量。截至目前，角尾乡2025年第一季度已开展3次理论学习中心组学习，班子成员紧扣省市重点工作轮流带学，中心组成员结合我乡实际进行深度研讨交流，取得较好的学习成效。
问题4：个别领导班子成员对意识形态工作重视不够，民主生活会个人对照剖析检视材料和述职报告未提及意识形态工作。一是组织班子成员全面自查自纠近年民主生活会材料和述职报告中是否提及意识形态工作，进一步压实意识形态工作责任，督促班子成员将意识形态工作与业务工作同部署同落实。二是将分管领域的意识形态工作开展情况纳入年度民主生活会材料和述职报告的必需内容。三是党委会每季度定期听取意识形态专题工作汇报，及时研判我乡意识形态工作态势，截至目前，角尾乡已于2025年3月26日和6月23日召开党委会专题听取意识形态工作第一季度、第二季度情况汇报，已于4月3日和6月26日召开角尾乡2025年第一季度、第二季度意识形态工作研判会。
问题5：宣传阵地管理存在薄弱环节，对下级党组织的宣传阵地管理有待加强。一是组织召开全乡宣传阵地规范管理工作会议，加强对相关单位宣传阵地规范的业务培训。二是党建部门派出指导组，对全乡各单位的宣传阵地管理情况进行全面排查，发现问题及时整改。三是党建部门每季度组织一次宣传阵地规范管理业务培训及实地督查督导（含内容审核、阵地维护等）。截至目前，巡察反馈提及的村委会宣传阵地均已对应补齐相应的内容。
问题6：角尾乡创建“百千万工程”典型镇项目完成率低，项目进展较慢。一是全面梳理典型镇建设74个项目的完成情况， 精准列出未开工、未完工项目清单，并结合资金到位情况、建设发展时序、项目用地保障等实际问题，逐个研究分析项目建设推进较慢的原因。二是对资金保障到位、具备可行条件的项目，加快履行项目申报手续，对项目进度实行动态管理，督促施工方加快项目建设，力求在5月底前完成竣工验收。三是对确有建设困难的项目，及时进行调整变更，并更新典型镇建设项目清单。截至目前项目完成率达94.11%。
问题7：角尾乡创建“百千万工程”典型镇项目资金使用率低，成效不够显著。一是全面梳理典型镇建设74个项目的资金支付情况，逐个研究分析项目资金使用率低的原因。二是对资金保障到位、具备可行条件的项目，加快履行项目申报手续及资金支付进度，力求在5月底前完成竣工验收及支付。三是对确有建设困难的项目，及时进行调整变更，并更新典型镇建设项目清单。截至目前，截至7月8日，已完成64个项目，到位资金支付率91.65%（已完成年度总目标78.38%）。
问题8：“七个一”建设进度慢。一是积极对接市县住建部门，全面梳理角尾乡“七个一”项目进展情况，针对性解决资金缺口、用地保障、选址规划等实际困难，加快推进“七个一”项目建设。二是做好“七个一”项目的后续管理和秩序维护，时时刻刻保持干净整洁的美丽圩镇印象。截至目前，尾乡美丽圩镇“七个一”项目已全部完工，并安排专人对“七个一”的项目进行常态化的管护。
问题9：垃圾清运不及时。一是组织力量对未及时清运垃圾进行全面清理，恢复干净整洁的环境。二是安排人员到12条行政村进行全方位巡查，对垃圾堆积现象第一时间组织清理。三是全面摸排村庄垃圾运转机制是否顺畅，加强转运员的履职管理，优化垃圾运转车的软硬件提升，并落实好长效管护机制。截至目前，全乡36条自然村已实现生活垃圾日产日清，并实施村庄环境卫生月度考评制度。
问题10:苞西村管网工程施工碎石和泥土直接堆放在村巷两边没有及时清理。一是组织力量对苞西村管网工程周边环境卫生进行全面清理。二是全面排查镇村在建项目现场情况，督促施工方加强工地环境卫生保洁及安全秩序管理，发现问题限期整改，确保安全有序施工。截至目前，苞西村管网工程周边碎石及泥土已完成全面清理，同时对2个在建工程项目现场的环境卫生情况进行了全面排查，施工现场的环境秩序较好。
问题11:“农贸市场“脏乱差”，市场周边车辆乱停放、占道经营、多处商铺门口乱搭遮阳棚。一是联合角尾市场监督管理所加强对农贸市场的卫生秩序监督。二是组织力量加强农贸市场周边“六乱”情况的专项治理。三是委托第三方公司强化农贸市场周边环境秩序维护。截至目前，农贸市场周边卫生、秩序环境较好。
问题12:厕所革命不彻底，农村公厕普遍缺乏有效管理，硬件设备损坏严重。一是组织人员对北注及下寮仔村委会公厕破损设施进行修复并及时开放。二是安排工作组对全乡12个村委会16个公厕进行排查，发现问题及时整改。三是探索形成农村公厕长效管护机制，明确管理责任及保洁要求，确保村庄公厕正常开放和使用。
问题13:美丽示范主街中尚未完成横跨主街“三线”治理或下地改造。一是积极沟通县科工贸局联合移动、电信、联通及供电对圩镇三线进行全面规整，争取资金开展美丽示范主街“三线下地”改造工程，截至目前，已完成美丽示范主街范围内的通信线路及高压线网切割入地建设。二是组织人员实施月度巡检机制，延伸“门前三包”制度要求，督促商户加强门前线路规整，杜绝乱拉乱挂现象。
问题14:角尾乡产业发展水平低，工农业总产值增速低于所在县（市、区）平均水平；企业培育增速慢，新增“四上企业”为零；招商引资工作成效不明显，新增投资2000万元以上企业为零。一是依托角尾乡独特的旅游文化资源，靶向聚焦盐业、渔业、旅游业、特色农业等方面精准招商，优化全过程跟踪服务。二是精准谋划实施三产融合基础设施建设项目，持续提升产业配套基础设施水平。三是加大对现有企业的扶持力度，针对性开展暖企活动，帮助解决实际困难，积极培育“四上企业”。截至目前，新增投资企业取得突破，2025年我乡成功引进海奕酒店项目（投资超1000万）；“四上企业”培育成效显著，2024年12月新增限上零售业企业角尾乡加油站，2025年积极推进省盐业集团粤盐创意园项目；产业水平有效提升，积极对接广东粤能风电有限公司实施风车修复项目，计划总投资5000万元，现已启动施工。
问题15:角尾乡未建设交通运输服务站物流设施。一是积极对接市县供销社谋划建设农海产品冷链物流设施，于2024年12月在北注村委会建成两个冷链高温冻库并投入使用。二是角尾乡联合县交通运输局在角尾农商行旁规划建设综合性交通运输服务场所，占地900平方米，内设20个停车位及6个充电桩，2024年12月已投入使用，可为过往车辆提供交通运输服务。
问题16:角尾乡没有对民宿建设进行有序、有效的规划和引导。一是研究制定角尾乡民宿简易改造指南（明确外墙风格、基础卫生标准、安全要求和申报流程等），组织民宿经营者集中学习。二是联合角尾市场监管所与民宿行业协会，不定期对民宿的卫生环境和服务质量进行全面检查，对检查不达标的民宿责令限期整改。三是鼓励优质民宿（艺术家部落、妙享民宿等）积极参加国家级与省级等级民宿评选活动，打造南极村精品民宿标杆。四是携手平台公司，引入优质酒店管理品牌及团队，打造南极村民宿管理服务平台，建设民宿行业信用体系，提高民宿管理服务水平。
问题17:旅游产品结构单一，旅游品牌打造不足。一是深化与南极村滨海旅游开发有限公司的战略合作，整合盐文化、201314爱情地标、最南端灯塔等元素，聚焦饮食、服饰、日用、收藏等行消费场景，开发系列特色文旅产品，截至目前已成功研发明信片、冰淇淋、文化衫、冰箱贴等特色文旅产品，在灯楼角和放坡村游客服务中心、艺术家部落等核心点位展示销售。二是提速红色驿站、乡村振兴文化展馆、南极艺术中心等项目建设运营，丰富休闲娱乐和餐饮设施配套，截至目前，已于3月6日成功出让灯楼角东北侧星级酒店地块（海奕酒店以2445万元竞得），在圩镇主街成功引进多家特色餐饮饭店，并规划建成盐田中路红色驿站（正在进行挂网招商中）。三是强化打造文旅品牌，成功举办“大陆南极、鲜美湛放”520主题活动，邀请百对新人参加灯楼角（爱情角）集体婚礼，吸引了数千名游客现场观礼，有效提升品牌影响力与吸引力。
问题18:角尾乡没有对红葱基地和加工基地进行规划建设，“一镇一品”打造进度缓慢。一是全面梳理角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目开展情况，理清红葱加工基地的建设时序。截至目前，已于2023年11月27日经党委会议研究，因建设时序调整，决定取消原乡村振兴基础设施建设项目中红葱基地和加工基地的建设内容。二是将角尾红葱基地和加工基地纳入三产融合专项债券项目谋划,根据苞西北注种植情况科学选址红葱加工基地，加速打造角尾乡“一镇一品”新格局。三是积极争取广湛帮扶资金建设洗葱台（2024年10月前完工），对接市县供销中心支持落地冻库建设。正在推进北注村农业产业配套道路建设项目（2025年6月已确定施工中标单位），多措并举持续推动红葱产业配套升级。
问题19:部分违法行为查而不处。一是积极对接县自然资源局和县住建局，加强对农村占用土地违法建房行为查处流程的业务学习培训。二是对不立案查处的违法行为，引导并帮助符合“一户一宅”政策的群众办理用地审批手续，依法督促不符合相关政策要求的群众进行整改。截至目前，已完成53宗违法用地行为全面整改。
问题20:行政处罚决定执行率偏低。一是对未履行处罚决定事项并符合“一户一宅”政策的案件，积极引导当事人办理用地审批手续。二是对未履行处罚决定事项并符合办理公共文化设施用地的案件，积极引导办理文化设施用地审批。三是对未履行处罚决定事项的其他案件，督促当事人履行行政处罚决定，未履行的依照法定程序依法申请人民法院执行。截至目前，18宗作出行政处罚案件已全面结案。
问题21:审批部门履职无力。一是组织人员对47户宅基地申请资料进行审查，对符合条件并资料齐全的进行出具《农村宅基地批准书》和《农村建设规划许可证》，不符合条件的不予审批并退回申请资料。二是对资料不齐的申请户，一次性明确告知缺失资料并限期补齐。三是组织开展宅基地及住宅建房审批业务培训，形成办事流程图向群众公开。截至目前，已按照程序告知相关群众按流程申报《农村建设规划许可证》，仅2户群众提交资料齐全且发出《农村建设规划许可证》，剩余45户群众因资料不齐已退回并告知具体资料清单名目。
问题22:农村住宅建设监管缺失。一是督促3宗在建违建当事人补办相关报建手续，逾期未办结的联合执法部门依法依规查处。二是组建责任巡查队，定期对全乡农村住宅建设情况进行巡查监管，及时制止违法现象。截至目前，角尾乡农贸市场北侧郑某楼房，户主持有土地使用权证拆旧建新，已于2025年6月26日取得《农村建设规划许可证》，完成整改。人大代表中心联络站西侧邹某楼房，该土地属于政府征用开发土地，但由于历史原因，无法办理国有土地使用权证，无法进行用地报批，2025年3月立案调查，6月4日发出《行政处罚决定书》。灯楼角与放坡村分叉路口麦某八层半楼房，已办理土地使用权证并于2025年4月取得《农村建设规划许可证》，已按农村宅基地使用面积在办理《农村建设规划许可证》，对超出规划要求的违建面积，现执法办已立案调查处理，按照相关手续办理程序，于7月中旬依法作出《行政处罚决定书》。
问题23:住宅建设面积规定执行不严。一是组织力量对放坡村林启卫住宅依法依规查处。二是制定常态化巡查计划，加强日常巡查监管，对出现违规超建房屋苗头的，及时采取有效制止措施。截至目前，角尾乡已对林某土地立案调查处理并依法作出《行政处罚决定书》，并于已于2025年2月起，对全乡住房建设情况进行常态化巡查，对新增的违建行为进行即时制止、快速消除违法状态。
问题24:放坡村、许家寮村对上级扶持的村级集体经济发展试点项目资金360万元（其中每个村180万元）投资本金及分红回收不及时。一是督促指导放坡村、许家寮村向县人民法院提起诉讼。二是对全乡扶贫资金投资项目运营情况进行全面调研，摸清企业运营状况、分红执行情况及潜在风险问题。三是组织镇村干部开展"三资"管理专题培训，严格规范投资流程，提升资金监管能力，坚决防范类似风险发生。截至目前，放坡村、许家寮村已向县法院对涉事公司提起诉讼，并于2025年2月7日及3月11日分别向放坡村、许家寮村送达执行立案通知书和裁定书，现正在依法推进强制执行。
问题25：卫生站超范围行医，某某卫生站给群众开展静脉点滴活动。一是积极配合县卫健部门对涉事卫生站超范围行医行为进行整改。二是联合县卫健局与角尾乡卫生院，对我乡卫生站进行全面检查与不定期抽查，及时制止超范围行医现象。
问题26：卫生站药品收费标准不公示，医生值班值守不到位。一是加强与县卫健局、角尾乡卫生院沟通，组织工作人员对我乡卫生站运营情况开展全面检查。二是联合卫健部门对我乡卫生站药品收费标准不公示、医生值班值守不到位进行督查整改。截至目前，我乡所辖8个营业的卫生站已完成基本药物价格表公示并落实医生值班值守规定，并查漏补缺、弥补不足。
问题27：全乡三家个体口腔诊所均未办理《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证》，擅自开展诊疗活动非法行医。联合县卫健局对我乡三家个体口腔诊所未办理《医疗机构执业许可证》《执业医师资格证》与擅自开展诊疗活动非法行医行为，进行督查整改。截至目前，涉事的三家个体口腔诊所均已停业整改。
（三）关于“群众身边不正之风和腐败问题仍然存在”的整改
问题28：集体经营性收入收缴不及时。一是督促角尾村、放坡村干部通过电话、上门、发函等方式限期催缴租金，截至目前，角尾村委会已向郑某全额追回滞纳金5.6万元，放坡村委会对拖欠7.2万元租金的涉事公司向法院提起诉讼并于2025年6月24日获受理，现已进入司法程序。三是完善村集体资产管理制度，出台《角尾乡农村集体资金资产资源管理暂行规定》并印发实施。三是角尾乡立即组织开展全乡集体资产租金清缴专项排查，截至目前未发现新增拖欠情况。
问题29：有农村集体资源租赁未按规定在“三资”管理平台交易。一是组织“三资”管理专题培训，组织镇村干部会议通报9宗集体资源处置不规范问题，重点指导广东省产权交易平台实操及交易规则，强化三资规范交易意识。二是加强“三资”管理政策宣传力度，推行村集体三资平台化交易，督促及时公示公开资金使用明细。三是指导相关村委会对集体资源处置不规范问题进行整改，今年以来新增7宗平台交易，全部做到合法合规合流程。
问题30：集体资源租赁合同签订不规范，有4宗集体资源时租赁期限超过20年。一是向相关村委会下发“三资”违规租赁整改提醒函，督促放坡村立行立改，通过与租赁方签订补充协议等方式规范合同签订行为。二是组织三资管理业务培训和政策宣传，专题学习村集体资源租赁合同范式，提高村干部的法律意识。截至目前，4宗超期合同均已规范。
问题31：角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目在施工图预算尚未审核的情况下，违规支付工程进度款。一是加快项目施工预审审核。严格按照施工工程量审定造价支付工程进度款，截至目前，已严格按照合同约定，根据工程进度经第三方咨询公司审定产值开展进度款支付工作。二是全面排查项目进度款是否存在违规支付现象。经排查，该项目其他笔进度款已按照工程进度合法合规支付。
问题32：设计进度严重滞后，造成部分工程不按图施工。一是倒排工期，加强监督，督促设计方尽快完成施工图设计，加快图纸审查及出具合格证。二是加强项目施工现场管理，监督施工方按图施工，遇到先施工后设计的现象责令立即停工。截至目前，提及的项目设计已全面取得审查合格证，并派遣专人到现场监督，确保工程按图施工、规范推进。
问题33：监理人员缺位，工程质量监管不严。一是加强监理公司人员管理，要求监理工程师按照合同约定派驻现场，做好项目监督工作。二是通过联系工单或是通知形式要求对于不符合工程要求或不具备相关资质的监理人员进行调整。三是加强项目监管力度，要求监理人员严格按照图纸要求，督促施工方按图施工，避免偷工减料的现象。截至目前，监理公司已经对于某（总监理工程师）已变更为郭某，董某和黄某已变更为李某和伍某，监理单位已按照要求派驻人员到施工现场工作。
问题34：放坡村委会对台风“摩羯”救灾物资发放不规范、不到位。一是重新核对物资签领表，排查了解放坡村70份家庭救助包物资去向。二是对“摩羯”台风救灾物资发放情况进行全面排查。规范今后物资发放流程，严格做好物资签领工作。截至目前，放坡村委会现已补齐15份签名，并将剩余的8份物资发放给村民。
问题35：集资款管理不规范。一是公开资金使用情况，督促放坡村委会召开村民代表大会讨论剩余资金使用方向，做好项目信息公开并精心组织实施。二是组织村级财务人员开展财务管理专题培训，加强对集资款的规范使用和管理。截至目前，放坡村已召开村民代表大会讨论确定工程剩余资金使用途径，剩余集资款10.6981万元，用于更换水泵及维修旧水泵，修缮水管，修剪花草，购买一台30kw柴油发电机组，路灯安装，修缮路灯费用和放坡村门楼修缮等。
问题36：水费监管缺失。一是加强业务培训，提高管水人员服务意识，完善水费收缴管理制度。二是督促郑黄经济合作社将水费纳入村集体账户监管，要求及时公示资金使用明细情况。三是督促村委会召集村民代表民主商议，决定水费价格标准并予以公示。
（四）关于“基层党组织建设和党员队伍建设有待加强”的整改
问题37：2022年、2023年领导班子检视剖析材料分别与前一年材料大篇幅雷同。一是严肃党内政治生活，组织班子成员集中学习，提高班子成员的思想认识，加强对民主生活会材料的审核把关，杜绝再出现照搬照抄现象。二是在党委会议中通报该情况，强调民主生活会剖析材料的严肃性和重要性，涉及的3名班子成员在会上针对存在的问题进行了深入的剖析并作出深刻的检讨，对检视出来的问题认真整改。
问题38：部分干部档案未认定。有8人档案未认定。严格按照有关管理规定，对所有在职在编在岗干部档案进行全面核查，找出尚未进行档案认定的8名同志按照程序进行档案认定；并加强组织人事部门人员的业务学习，对新进人员及时进行档案认定，杜绝出现干部档案未认定的现象。截至目前已于2024年11月完成4人档案认定；已于2024年5月完成2人档案认定；已于2024年10月完成2人档案认定。
问题39：归档材料不齐全。有3人档案缺少《学历学位审核认定表》；5人档案缺少与乡政府签订的聘用合同；2人档案缺少工作材料；5人档案缺少中层任职《干部任免审批表》及考察材料。一是加强学习，积极向上级部门请教，组织人事部门人员的业务学习，及时对干部档案材料及时归档。二是加强核查，对我乡所有在职在编在岗干部档案进行一轮全方位的资料审查工作，对于存在缺少材料的干部档案按照规定的程序补齐材料，并进一步审查干部档案的规范性。截至目前，均已按照程序补充相关资料并归档。
五、下一步工作计划
经过四个多月的集中整改，针对市委十二届第六轮巡察反馈问题，乡党委和业务部门都能对号入座、立行立改，逐条逐项进行了销号整改，取得了阶段性整改成效。但我们也清醒地认识到，目前的整改工作成效距离市委巡察办提出的要求还有一定的差距。下一步，乡党委将在前一阶段整改工作的基础上，持续深入推进整改，全力写好巡察整改的“后半篇文章”，不断巩固和深化整改工作成果。一要注重提高思想，夯实基层组织建设。建强基层党组织，发挥党员的先锋模范作用，筑牢基层党组织的战斗堡垒，全面加强农村基层党组织对农村工作引领，充分调动干部群众的积极性、主动性、创造性。坚持全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党的二十大精神和广东省实施“百千万工程”战略的部署要求，奋力写好角尾乡农海文旅融合发展大文章。二要强化责任落实，持续抓好整改工作。坚持整改标准不变、措施力度不减，持续加压，持续深化任务落实，对在工作中出现的新情况、新任务，要以此次巡察反馈意见整改落实的要求，继续抓好整改；对已经完成的整改任务，继续开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止整改过的问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，持之以恒，常抓不懈，持续抓好贯彻落实。三要聚焦建章立制，坚决巩固整改成果。着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，把抓好整改作为改进和推动角尾乡各项工作的重要契机，持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力；对制度还不完善的，结合工作实际，让“纪律带电，制度长牙”，抓好制度建设，着力构建管长远、治根本的长效机制，为角尾乡全面推进乡村振兴、加快实现城乡融合发展注入新活力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4580227；电子邮箱jwxzf4580227@163.com）。
角尾乡巡察整改工作领导小组办公室编（代章） 2025年5月18日
