2024年以来，徐城街道党工委、办事处认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以“百千万工程”为总抓手，统筹推进徐城经济社会高质量发展，各项工作不断取得新成效。
一、与海南相向而行持续加快
（一）突出“四个联动”强化与海南相向而行。一是突出抓好交通联动。积极配合做好省道S376线征地拆迁、湛徐高铁徐闻段前期保障等工作；二是突出抓好产业联动。聚焦“乡村振兴”、“大文旅开发”，谋划推进徐城街道乡村振兴基础设施建设项目，推动一二三产业融合发展；三是突出抓好开放联动。深化“放管服”改革，做好镇街综合行政执法体制改革和事业单位改革“后半篇文章”，进一步推进机构改革，大力开展营商环境整治提升，行政效能明显提高；四是突出抓好安全联动。积极配合做好节假日和恶劣天气琼州海峡保畅通工作，深化反走私综合治理工作，深入推进安全生产、交通安全、应急处置与救援能力建设，坚决守住祖国大陆南大门。
（二）现代物流业提质增效。徐城街道围绕做活流通、富农兴村，持续对现代物流业强链、延链、补链。一是向内强链。抓紧培育有竞争力的商贸物流企业。引进徐闻县韵通商业园建设项目，计划总投资1200万元，租赁21亩土地建成电商直播室、仓库、农产品展示区、快递物流分配区、农产品进出消毒区等。目前园区已入驻4家公司，年度营业额达3200万元，直接解决就业200多人；二是向上延链。向上发展农村电商产业。依托徐城街道乡村振兴人才驿站，在徐闻县电商产业园培训电商人才，带领县农商行为产业园的52家企业提供2000万元的无抵押贷款额度。目前电商产业园52家入驻企业中，有农产品供应链电商平台28家、电商服务站4间、直播间8间，在孵人数约350人，成功孵化走出园区的企业10家；三是向外补链。向外引进食品加工流通产业。以鲜切菠萝自动化为突破口，引进金菠食品科技有限公司，投资1000多万元，建成粤西地区第一家符合即食鲜切果蔬加工新国家标准的10万吨级、低温、无菌加工厂。实现鲜切菠萝一站式加工、存储、运输，全程冷链24小时从田间上架商超。
二、“百千万工程”加力提速
（一）以“三个主抓、九个重点”模式创建示范镇、示范村。2024年以来，徐城街道推行“三个主抓、九个重点”工作法。1.主抓“百千万工程”落地见效，以“头号工程”力度推进一系列工作。一是推动城乡融合发展，重点做好一份总体规划；二是对标美丽圩镇建设，重点谋划一份项目清单；三是注重产业经济布局，重点打造一个电商中心。2.主抓党建引领基层治理，以街道“大工委”构建一张党建网格图。一是以党建联盟为抓手，重点建立一个协调管理机制；二是以基层善治为目标，重点完善一张党建服务网格；三是以群众工作为中心，重点打造一支社区工作者队伍。3.主抓民生实事稳步推进，以人民为中心解决一批历史遗留问题。一是提升基层执法水平，重点完成一批违建问题整改任务；二是紧盯群众安全隐患，重点制定一批危房改造和老旧片区城市更新方案；三是加强上下协调联动，重点推进一张民生项目建设清单。
（二）推进乡村全面振兴。徐城街道下辖3个行政村和1个涉农社区，有农业人口10808人，围绕全面推进乡村振兴，徐城街道一是落实防止返贫监测帮扶机制。于2024年对102户脱贫户现场走访及电话咨询共407次，建立脱贫劳动力务工数据信息台账，并及时引导脱贫人口稳岗就业保增收，有劳力脱贫户人均收入全部高于10800元，不存在返贫风险，没有劳力的脱贫户也全部落实保障措施。二是培育壮大农村集体经济。街道大工委发动成员单位广东电网有限责任公司湛江徐闻供电局，捐赠乡村振兴专项资金22.5万元，建设分布式发电站，年发电量约为7.64万度，采取全额上网方式并网，每年收益约5万元。该项目已于2024年7月建成投产。三是保障粮食安全。2024年徐城街道粮食播种面积任务为1547亩，已种植1916亩，产量任务为603吨，完成1333.11吨；油料作物种植面积徐城任务为285亩，已完成种植286亩。2024年粮食种植任务全面达标。四是建立健全资源资产台账。由农办牵头，各村（社区）认真排查。自8月23日起，对全街道范围内村集体资源资产进行了全面排查清理。农村集体总资产相比2023年清产核资底数增长金额80万元，追回合同欠收租金5.3万元。
（三）圆满完成第五次全国经济普查。按时完成个体户抽样调查任务835户（其中全面普查层52户，随机抽样783户）；完成非一套表企业（单位）普查任务2582户，一套表企业（单位）普查任务57户，按时按质的完成了任务。
（四）全力做好超强台风“摩羯”防御和救灾复产工作。台风“摩羯”登陆前，徐城街道强化排查、应转尽转，提前转移居民512人。台风“摩羯”登陆后，徐城街道作为全县的交通枢纽，第一时间做好灾后隐患排查和“四通”工作。并切实做好困难群体关爱，通过中秋节前“百干进千家”慰问活动，为全街道63位特困人员、824户低保户、31位事实无人抚养儿童、60户低保边缘家庭及其他受灾困难家庭等共1114户居民送上了1袋米、1桶油、1盒月饼。并通过“居住环境改善”“入户健康义诊”“困难儿童支教”等行动，分类做好受灾困难群体的帮扶帮助。
三、城市功能品质明显提升
（一）提高交通基础设施互联互通水平。依托县城区综合治理、旧城区基础设施建设、国道G207线徐闻头铺至庆东路口段路面改造等项目，重点做好县城西出口（铁路桥至进港路）排污及路灯建设，推进辖区1.8万㎡背街小巷硬底化和木兰大道3.54公里路段白改黑工程，提升交通基础设施建设水平。
（二）解决城区排污管网建设遗留问题。依托徐闻县城区排污改造工程，建设完善县城区东平一路、东方二路、宾九南路至春蕾小区等8000多米排污管道，有效解决徐城669亩受污染农田问题，并对排查发现的宾九坑疑似黑臭水体及时完成整治。
（三）建设智慧城市。依托总投资5.17亿元的徐闻县智慧城市项目，持续建设完善智慧双反、城管、停车、教育、气象、水务、政务、乡村、文旅、应急、交通等项目，构建现代化、智慧化城市管理体系，提升公共服务水平。
（四）创建卫生县城。推行创城网格化精细治理模式，于2024年4月，被广东省爱卫办向全国爱卫办推荐为国家卫生县城。
四、绿美徐城生态建设开启新篇
（一）巩固农村生活污水治理成果。徐城街道下辖21条自然村已100%完成农村生活污水治理，其中农村生活污水处理奖补项目涉及4个自然村、PPP建设项目涉及1个自然村、资源化利用建设项目涉及1个自然村，都已完成项目建设，正积极推进验收。
（二）河长制严格落实。徐城街道辖区内有镇级河段2条、村级河段3条，2024年全年，镇级河长巡河40次、村级河长巡河135次，共巡河175次，各河长巡河全部达标，并及时解决大水桥河徐城段水面浮莲泛滥、河道旁搭设违建等问题。
（三）构建绿美生态网络。2024年，全街道完成植绿4555棵，其中，在附城社区推行“示范村+扩绿兴绿护绿”的模式，科学有序扩绿、发展绿色产业、巩固绿化成果，已植绿3708棵，占徐城植绿规模的81.4%，并培育壮大香水柠檬种植园、林下鸡等林下经济，将绿水青山转化为金山银山。
（四）推进幸福河湖项目。依托大水桥河幸福河湖项目，配合做好约130余亩土地的征收，以流梅溪（大水桥河）为主要载体，有序推进“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”的流梅溪湿地公园建设，建好徐闻新城碧道。
五、 民生福祉持续增进
（一）以更严的手段加强“两违”治理。2024年以来，排查在建建筑物、构筑物85宗，其中7层以上的建筑25宗，并跟踪处罚，加强对“两违”的监管和打击；对何宅寮英含埚村、附城社区南门塘村等违法用地进行大面积拆除行动，拆除面积达3.6亩，达到了震慑一片、遏制违建的效果；受理12345热线和信访渠道举报的案件近125宗，组织相关部门和村（居）委会及时了解，现场解决。
（二）用心用情用力做好民生保障。一是做好低保在册人数829户、1711人的管理服务，今年新增低保87户161人，排查不符合低保条件的注销待遇96人；二是救助大病困难群众97人，发放救助金2098181元，办理临时救助168人，发放救助金1045900元；三是做好全街道1016名高龄老年人、1646名残疾人、31名百干扶苗未成年人等的用心服务；四是2024年城乡居民基本医疗保险成功缴费人数45003人，政府资助2420人，征缴完成率居全县第二；五是做好就业服务，2024完成就业登记602人，完成就业困难人员认定15人，并为18位就业困难人员申请补贴约7万元；六是做好退役军人服务、生育服务、殡葬改革等工作。
（三）抓好抓实安全生产。2024年共排查安全隐患总数142项（一般隐患137项，已整改137项，整改率100%；重大隐患5项，已整改5项，整改率100%）；开展督导检查14次，检查单位378家，督导问题50项，约谈警示生产经营单位24家。并做好了工矿商贸、危化品和烟花爆竹、成品油非法经营等领域的安全生产工作，其中捣毁液化石油天然气黑窝点1个，现场缴获液化石油天然气瓶145瓶，空气瓶15瓶；全年召开13场使用燃气的餐饮企业落实生产主体责任培训会，共培训471户餐饮企业主体，强化燃气安全管理。
（四）社会大局平安稳定。2024年，全力做好打击电信网络诈骗违法犯罪、打击新型毒品及新精活类物质违法犯罪、打击整治侵害未成年人犯罪等工作；深入开展普法活动，以优秀等次通过2024年徐闻县第六届“谁执法谁普法”履职报告评议；管理服务好全街道现有吸毒人员405人以及社区戒毒28人、社区康复140人，获评为2023年度全县6个禁毒先进乡镇（街道）之一；大力开展道路交通安全劝导，常态化组织镇村干部在辖区10个村（社区）对道路交通违法行为进行检查劝导，系统防范化解道路交通安全风险。
六、坚定不移深化自我革命、全面从严治党
（一）高质量开展“党纪学习教育”。组织街道21个党支部扎实开展党纪学习教育，为党员、干部发放了新修订的《中国共产党纪律处分条例》1500本；开展街道理论学习中心组专题学习《条例》、街道领导班子《条例》专题读书班各1期；在街道党校举办《中国共产党纪律处分条例》专题学习培训班7期和“南粤党员大课堂”党纪学习教育讲座视频培训班3期，主要学习《中国共产党纪律处分条例》原文和省委党纪学习教育专班提供的7个关于《条例》解读讲座视频。
（二）做好发展党员和党员教育管理工作。2024年继续培养考察预备党员16名，发展对象8名，积极分子31名，入党申请人11名；及时转接党员组织关系31人，慰问困难退休老党员237人。
（三）深入推进组织体系建设。稳步有序推进“两委”空缺岗位补选工作，2024年上半年补选“两委”干部7名，街道“两委”干部增至75名。扎实推进木棉树社区党支部软弱涣散党组织整顿，信访矛盾得到明显缓解，并通过建设停车场和游泳馆，使社区集体经济年收入达7.6万元，2024年4月木棉树社区党支部成功摘帽。
（四）驰而不息正风肃纪。大力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以村集体“三资”管理整治为工作主线，对11名村（社区）“两委”干部不规范使用集体收入行为作出党纪处分，对其中1名村党支部书记作出撤销党内职务处分。
七、2025年工作计划
2025年，徐城街道要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，感恩奋进、苦干实干，以坚实的步伐推动我县跨越式、高质量发展。
2025年总体发展坐标：一是新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，结合创建国家卫生县城、创建省级文明城市工作，坚决当好全县统筹新型城镇化与乡村振兴工作的战略支点；二是发挥联城带村作用，坚决当好北联湛江、南通海口、辐射带动县域镇村高质量发展的重要纽带和桥梁；三是推动经济高质量发展，坚决当好驱动县域经济发展的增长极；四是推进公共服务治理体系和治理能力现代化，坚决当好县域综合服务和社会治理的示范中心
围绕发展定位，2025年继续重点做好以下九方面工作：
一是坚持国家战略、联动发展，全面深化与海南相向而行。二是坚持创新驱动、发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。三是坚持城乡融合、因地制宜，走出“百千万工程”徐城路径。四是坚持深化改革、扩大内需，塑造发展新动能新优势。五是坚持城市更新、扩容提质，加快提升中心城区首位度。六是坚持生态优先、绿色发展，奋力打造宜居宜业的生态徐城。七是坚持以民为本、惠民利民，着力缔造更加美好生活。八是坚持人民至上、生命至上，筑牢高质量发展安全防线。九是坚持党建引领、推进智慧党建，以高质量党建推动高质量发展。
中共徐闻县徐城街道工作委员会
徐闻县徐城街道办事处
2024年12月31日
