湛江市人民政府：
在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我县投入大量人力、物力和财力，积极推进徐闻港项目工作。目前，徐闻港项目前期工作正在按计划推进。现将有关情况报告如下：
一、项目基本概况
徐闻港紧靠火车轮渡码头东侧，主要布置客货滚装码头。规划近期滚装码头泊位长度为465米，并为将来发展适当预留岸线。近期在港池的东侧布置11个5000吨级普通客货滚装泊位，远期预留可增设6-8个5000吨普通客货滚装泊位。另外，在防波堤的内侧布置2个危险品滚装泊位（其中一个为预留）。
徐闻港规划分为南山作业区和四塘作业区，作业区内均配备各自的港口支持系统。（一）南山作业区规划建设为专业的客货滚装运输作业区，主要实现徐闻港区的渡口功能，远期预留甩挂运输功能。南山作业区本期陆域分为前沿作业、客运换乘区、门前广场区三个分区。该作业区通过进出港主干道与港外路网实现连接，另外在东侧设置独立的危险品双向车道以便危险品车辆快速进出港。（二）四塘作业区规划建设为专业的货运作业区，实现徐闻港区的物资转运功能。四塘作业区为大型深水泊位的预留发展区，划分为集装箱码头区和通用码头区两个分区。其中，集装箱码头区布置5万吨级幕府集装箱泊位2个、5千吨级集装箱泊位2个；通用码头区布置5万吨级散货泊位3个、5千1万吨级通用泊位5个。
二、工作进展情况
2013年2月，中国路桥工程有限责任公司、广东徐闻港航控股有限公司和广东双泰运输集团有限责任公司三家企业派遣人员组成徐闻港筹建工作小组。工作小组成立以来，按照工作计划进行了大量的工作。
（一）委托广东省航运规划设计院进行《徐闻港客货滚装码头工程可行性研究报告》编制，2013年4月底完成了客滚码头工程平面规划，6月底完成了工可编制，现已进入工程可行性研究报告申报程序。
（二）委托中交广州水运工程设计研究院有限公司编制了《湛江港徐闻港区控制性详细规划》，并于7月12日经第35次县府常务会议讨论通过。该规划范围为徐闻港区，主要为海安至南山段的海安作业区、荔枝湾作业区、四塘作业区、南山作业区以及火车轮渡北港作业区；岸线综合上下层各类规划的情况，港口岸线主要包括东莞村至新地咀的旅游岸线、南山—海安港口岸线以及排尾角至盐井岸线远景预留岸线。
（三）《徐闻港项目合作协议》已签（三方签约），合作三方为中国路桥工程有限责任公司、广东徐闻港航控股有限公司和广东双泰运输集团有限责任公司，股比分别为40%、32%、28%。徐闻作了大让步。
（四）我县正在委托具备相关资质的机构进行环境影响评价、建设项目海洋环境影响评价、通航安全评估、海域使用论证、职业卫生预评估、建设项目安全预评估等工作。
三、目前存在的主要问题
根据徐闻港项目合作协议，必须成立广东徐闻港有限公司，由合作方中国路桥工程有限责任公司、广东徐闻港航控股有限公司和广东双泰运输集团有限责任公司共同出资组建，注册资金为人民币1亿元。
中国路桥属于中交集团下属企业，其要在徐闻出资成立公司，必须要得到中交集团的批复。由于没有成立广东徐闻港有限公司，项目工作缺少承载主体，所以其他工作受到制约，难以推进。目前，中交集团已批复中国路桥工程有限责任公司设立子公司投资合作建设徐闻港，并初定于9月15日前完成注册工作。
四、下一步主要工作
（一）做好危险品码头配套设施的规划。在本项目的规划设计中设置了一个危险品码头泊位（预留一个），拟在本项目防波堤北侧围海造地，用于危险品停车场的配套设施的建设用地。
（三）做好货运码头岸线预留规划。本项目规划设计中，车渡码头岸线长1.5公里，原预留货运码头岸线长3.5公里。调整后保持规划设计中车渡码头岸线，预留货运码头岸线长度改为1.5公里。
徐闻县人民政府
2013年8月16日
