4月15日上午，徐闻县第十七届人民代表大会第七次会议在徐闻县会议中心开幕。县委书记罗红霞主持会议。县委副书记、县长张方明代表徐闻县人民政府向大会作政府工作报告。县人大常委会党组书记、主任李小军代表徐闻县人大常委会作工作报告。
本次大会应出席代表290名，实到会代表275名，符合法定人数。
大会在雄壮的国歌声中开幕。罗红霞、张方明、李小军、黄旭、董红莲、廖仕燕、蒋国森、李 灼、黎文光、林海珍、邱之放、詹庆发、陈方勇在主席台前排就座。大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
张方明在报告中回顾了过去一年的工作。
张方明说，2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是我县加力提速推进“百县千镇万村高质量发展工程”的攻坚之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，勠力同心、迎难而上，统筹发展和安全，奋力推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
张方明说，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进，砥砺前行，全力推动经济实力实现新跨越。面对高质量发展爬坡过坎的重要关口，我们进一步全面深化改革，综合施策、优化结构，有效推动发展动能迸发新活力。面对民生所需、民生所盼的重大关切，我们坚持以人民为中心的发展思想，践行宗旨为民造福，努力推动民生福祉达到新水平。面对极端天气多发、频发的不利影响，我们坚决打赢防台风硬仗，同舟共济、众志成城，共同推动防灾减灾救灾能力实现新提升。全年地区生产总值263.14亿元，增长2.0%；规上工业增加值增长13.3%，增速全市第三；农林牧渔业总产值186.95亿元，增长2.0%；社会消费品零售总额81.63亿元，增长1.9%。争取上级转移支付资金39亿元、新增债券资金17.2亿元，有力支撑固定资产投资。民生支出39.11亿元，占一般公共预算84％。
张方明说，一年来，主要做了以下工作：
一是主动对接国家重大区域发展战略，现代化产业体系加速构建。琼州海峡一体化纵深推进，优势特色产业提质增效，创新驱动发展成效凸显。
二是加力提速实施“百千万工程”，城乡区域协调发展成效显著。工业园区扩容升级，典型镇村示范引领，乡村发展活力全面焕发。
三是进一步全面深化改革扩大开放，市场活力和社会创造力持续释放。重点领域改革稳步推进，对外开放能级不断提升，招商引资实现质效双升。
四是聚力加强生态环境治理，绿美徐闻建设再创佳绩。环境质量持续优化，生态修复成效明显，城区生活品质提高。
五是用心用情保障和改善民生，人民群众获得感幸福感安全感更加充实。民生保障力度加大，公共事业协调发展，社会大局保持稳定。
张方明在报告中指出，今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、视察湛江系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“四个抓”主攻方向，全面践行县委十四届九次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，奋力谱写中国式现代化徐闻实践新篇章，为湛江跨越式、高质量发展作出徐闻更大贡献。
张方明说，今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%；规上工业增加值增长6%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总额增长5%；地方一般公共预算收入增长3%。
张方明强调，围绕实现全年目标，重点抓好九个方面工作：
一是主动融入重大战略平台，借梯登高实现徐闻协同高质量发展；
二是锚定“百千万工程”三年初见成效目标，头号力度擘画城乡融合新画卷；
三是聚焦优势特色产业集群，创新驱动建设现代化产业体系；
四是坚持扩大内需战略基点，更宽领域拓展经济纵深；
五是进一步全面深化改革，破立并举激发内生动力活力；
六是协同推进减污扩绿降碳，因地制宜打造绿美徐闻样板；
七是聚力民生福祉提升，共建共享擦亮幸福生活底色；
八是更好统筹发展与安全，切实维护社会大局和谐稳定；
九是强化能力作风淬炼，勤廉务实锻造人民满意政府。
张方明说，各位代表，同志们！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力、奋发图强，以“拼”的精神破局开路，用“闯”的魄力担当作为，为圆满收官“十四五”，为高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区而努力奋斗！
李小军向大会作徐闻县人大常委会工作报告。报告指出，过去一年，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在县委正确领导下，依法行使权力、履行职责，召开人民代表大会2次、常委会会议14次、主任会议24次，作出决议决定和审议意见25项，实施监督项目23项，听取审议报告19个，检查5部法律法规实施情况，开展专题询问1次、专题调研视察36项，评议政府组成部门10个，依法任免国家机关工作人员86人次，圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务，为中国式现代化的徐闻实践提供了有力法治保障。一是旗帜鲜明讲政治，在坚持党的领导中彰显人大忠诚。二是履职尽责勇担当，在服务中心大局中展现人大作为。三是拓展渠道顺民意，在践行全过程人民民主中丰富人大实践。四是优化服务作保障，在发挥代表作用中凝聚人大力量。五是强基固本提效能，在建设“四个机关”中树立人大形象。
报告强调，2025年，徐闻县人大常委会要紧扣省委“1310”具体部署和市委、县委工作安排，围绕“高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区”总目标，认真履行法定职责，以高质量的履职实效打造践行全过程人民民主的县域样板，努力为中国式现代化的徐闻实践提供坚实制度保障。要坚持党的全面领导，谱写人大工作新篇章；坚持依法履职行权，展现助力发展新作为；坚持深化代表工作，推动代表履职新突破；坚持强化自身建设，实现机关效能新提升。
会议审查了徐闻县人民政府关于徐闻县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、徐闻县2025年国民经济和社会发展计划草案；审查了县人民政府关于徐闻县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、徐闻县2025年预算草案；听取徐闻县人民法院工作报告；听取徐闻县人民检察院工作报告；听取徐闻县2024年民生实事项目完成情况的报告和审议徐闻县2025年民生实事候选项目建议方案。表决通过了大会选举办法和大会民生实事项目票决办法。
不是县十七届人大代表的广东省第十四届人大代表、湛江市第十五届人大代表，县四套班子领导成员，县委工作部门正职或常务副职领导，县政府工作部门、县政协办主要负责人，县“一委两院”副职领导，部分省、市驻徐单位主要领导，政协第十一届徐闻县委员会委员，曾在县政协主席岗位和县人大常委会常务副主任岗位上退下的老同志，县人大常委会机关副科级以上干部列席会议。
县第十一届政协委员通过视频方式，在星海湾酒店一楼分会场远程列席会议。
