涛声徐闻风正劲，喜看千帆逐春潮。2024年新春，琼州海峡北岸的广东湛江市徐闻县，在落实“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的进程上，刚刚度过开局起步之年，正全力挺进初见成效之年。徐闻县委书记罗红霞在接受广州日报记者采访时，展望新年新图景……
罗红霞书记。
徐闻港鸟瞰。
记者：位于祖国大陆的最南端的徐闻，是湛江乃至广东对接服务海南自贸港的“桥头堡”，是粤港澳大湾区对接海南自贸港的最前沿阵地，在落实“百千万工程”的过程中，如何谋划下一步发展路径？
罗红霞：省委实施“百千万工程”，为徐闻在新的起点上谋划和推动高质量跨越式发展，全力打造湛江与海南联动发展的先行区提供了重要切入点和现实主抓手。徐闻将奋力书写六篇发展“大文章”，认真落实“百千万工程”，走好“赶考之路”。
徐闻县一景。
一是奋力书写促进国家战略顺利实施的联动发展大文章。把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽，全力打造湛江与海南联动发展的先行区。
二是奋力书写“实体经济为本、制造业当家”的产业发展大文章。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进重点项目建设，充分发挥重点项目稳投资、强基础、补短板作用。
三是奋力书写做大品牌做强产业的振兴发展大文章。打好“龙头、园区、品牌、配套”四张牌，贯彻落实农业龙头企业培优工程，强化农业品牌建设，继续做好徐闻“土特产”文章。
四是奋力书写社会保障水平逐步提升的民生发展大文章。加快推进环北部湾广东水资源配置工程（徐闻段）等项目建设，统筹推进新型城镇化建设，加强乡村建设，以点带面、整县推进乡村振兴示范村、示范带和风貌带创建工作，全力建设宜居宜业和美乡村。
五是奋力书写人与自然和谐共生的绿美发展大文章。强化规划引领和空间管控，深入实施绿美徐闻生态建设“六大行动”，着力构建“一核一带、两区多廊、多节点”的绿美徐闻生态新格局。
六是奋力书写不断夯实根基的稳定发展大文章。深入开展“平安夜访”，推行“闻事通”乡村治理小程序，持续推进乡镇（街道）综治中心规范化标准化建设，不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平。
记者：按“百千万工程”目标任务，今年已进入要初见成效之年，徐闻县如何精准发力谋成效？
罗红霞：徐闻将突出抓好“六大方面”工作，精准发力、综合施策，全力打造“百千万工程”徐闻样板。
一是突出抓好组织领导。压实县、镇党委、政府主体责任和属地责任，加快形成三级书记抓、上下协同干的生动局面。进一步完善县指挥部及其办公室工作机制，配强县指挥办工作队伍，实行实体化运作，同时尽快完成分类考核办法，建立健全科学合理的评价体系，以钉钉子精神推动“百千万工程”各项工作落地落实。
徐闻菠萝。
二是突出抓好产业发展。立足特色、发挥优势，全面深化与海南相向而行，高水平谋划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区。多措并举推动传统产业转型升级，巩固延伸优势特色产业，大力发展特色现代农业、临港产业，积极培育海工装备制造业，做大做强新能源产业和现代海洋服务业，加快形成县域产业集群。
三是突出抓好人居环境建设。以美丽圩镇建设和乡村建设行动为抓手，强化角尾乡特色镇、曲界镇典型镇和六条省定典型村打造。全面实施人居环境品质提升行动，加强农村突出环境问题综合治理，推进农房管控，提升美丽圩镇的特色化品质化水平，打造生态宜居美丽乡村。
四是突出抓好公共服务和社会治理。加快推进新型城镇化建设，加强镇村交通、水利、电力、网络等基础设施建设，优化教育、医疗、文化等公共资源配置。继续完善综合网格+综治中心+“粤平安”社会治理云平台工作体系，持续提升社会治理效率和服务水平。
五是突出抓好体制机制改革。坚持问题导向，抓好县域经济高质量发展体制机制改革，深入推进扩权强县和强县扩权改革，积极探索新型农村集体经济的实现方式，激发释放县镇村发展活力潜能。
六是突出抓好社会力量参与。深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”“百校联百县”、建筑企业结对帮扶镇村、青年回乡就业创业等行动，高质量推进对口帮扶协作工作，健全定期互访、联席会商等协作机制，加大支持保障力度，在园区发展规划、产业合作共建、招商引资协作等方面加强对接合作。
记者：徐闻该如何扬优势补短板，做强县域经济，怎样夯实乡村振兴发展基础，推动三产融合？
罗红霞：徐闻县区位优势明显，特色农产品种丰富多样，旅游资源得天独厚，但与珠三角等先进地区相比，经济总量小，产业基础薄弱，产业结构有待优化。为补齐发展短板，徐闻将重点做好以下几方面工作：
深化与海南相向而行。高水平谋划建设粤港澳大湾区与海南自贸港的重要合作平台——琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区，重点发展高端装备制造、现代农业、临港经济、康养文旅等产业，将徐闻片区建设成广东与海南陆海联动发展示范区。
风电成为徐闻一道亮丽风景线。
做大做强实体经济。建好琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区、徐闻生态工业集聚区等平台，加快构建富有徐闻特色、更具竞争力的现代化产业体系。
加快推进产业转型升级。大力发展菠萝等优势特色产业，扎实推进国家级海洋牧场示范区建设，积极培育海工装备制造业，加快打造海上风电产业集群。大力发展现代物流业、滨海旅游业，做大做强现代海洋服务业。
徐闻县以“一张蓝图绘到底”的定力进行全局谋划，做好“四个一”，推动产业发展，培育壮大特色县域经济。“四个一”举措包括：
搭好一个“平台”，示范区建设初见成效。琼州海峡一体化高质量发展示范区被列入广东海南两省合作事项，正式上升为两省合作发展平台。全力打造湛江与海南联动发展先行区，在徐闻片区谋划布局总投资139.71亿元的多个重点项目，为隔海相守向跨海融通奠定了坚实基础。
种好一颗“佳果”，菠萝引领乡村振兴。徐闻菠萝连续多年实现产销两旺，产值从2018年的9.8亿元攀升至2023年的超25亿元，带动农户近5万户、劳动就业约14.6万人。
建好一台“风机”，风电产业集群发展。全县风电项目数量、装机量位居全省前列，其中国家电投徐闻风电公司在徐闻投资建设了4个风电项目，总投资额约为166亿元，达产以后每年发电量29亿度，纳税约5亿元。
绘好一片“蔚蓝”，唱响现代化海洋“牧歌”。以海洋牧场产业链项目为核心，全力打造中国大陆最南端的“海上粮仓”，积极创建生态功能突出、具有典型示范和辐射带动作用的国家级海洋牧场示范区。
来源：广州日报、徐闻新闻
文/图 关家玉 、徐宣
