11月16日上午，徐闻78万人民热切关注的徐闻县第十七届人民代表大会第一次会议在徐闻县会议中心隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表欢聚一堂，共商发展大计。县人大常委会党组书记、主任李逸主持会议。代县长梁琼荣代表徐闻县人民政府向大会作《政府工作报告》。
本次会议应出席代表290名，实到会代表 285名，符合法定人数。
这次大会的执行主席是：罗红霞、李 逸、陈正中、杜法光、杨朝江、李春林、戴 文、董红莲、张 宇、易 群、吕怀谋、黄执孔、林 果、梁堪强、廖哲龙。
出席这次会议并在主席台前排就座的领导有：罗红霞、梁琼荣、李逸、黄旭、周仔洪、陈正中、李旭、周开儒、戴文、董红莲、林家权、廖仕燕。
上午9点，李逸宣布徐闻县第十七届人民代表大会第一次会议开幕。
梁琼荣在报告中回顾了“十三五”时期和今年以来工作。梁琼荣指出，县十六届人大一次会议以来，面对宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等诸多不利影响，全县上下在省市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，较好地完成了县十六届人民代表大会确定的主要目标任务。一是千方百计稳运行、保增长，综合实力持续增强。二是精准发力抓对接、促联动，协同发展纵深拓展。三是坚定不移调结构、促转型，产业升级步伐加快。四是坚持不懈抓治理、提品质，城乡面貌日益改观。五是全力以赴补短板、强弱项，三大攻坚成效显著。六是持之以恒抓改革、谋创新，发展动能不断增强。七是用情用心办实事、惠民生，社会事业繁荣发展。八是凝心聚力优服务、提效能，自身建设持续加强。
梁琼荣指出，今年以来，我们坚决贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委的决策部署，团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学调整防控策略，夺取了疫情防控阶段性胜利，维护了人民群众的生命安全和身体健康，有力推动生产生活秩序快速恢复正常，经济运行态势稳中向好。已编制实施《广东·海南（徐闻）特别合作区行动纲要》，完成临港产业园的控制性详细规划调整，寰球保税城、产品质量计量检验检测中心等项目已落地园区。前三季度，全县地区生产总值154.55亿元，增长7.4%；规上工业增加值8.68亿元，增长2.2％；固定资产投资完成141.86亿元，同比增长119.7%；社会消费品零售总额53.10亿元，增长9.8%；一般公共预算收入9.33亿元（其中一次性矿业权出让收入3.66亿元），增长111.8%。前三季度,重点建设项目完成投资137.05亿元，占年度计划89.44%；其中列入省市重点建设项目18个，完成投资126.07亿元，占年度计划133%。
梁琼荣说，徐闻发展取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是在县人大、县政协的监督支持下，全县人民拼搏奋斗、共同努力的结果。
梁琼荣指出，“十四五”时期是徐闻在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启新时代全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，按照省委、省政府“1＋1＋9”的工作部署和市委、市政府“三化三大”的工作要求，认真落实县第十四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全县经济社会持续健康发展。
梁琼荣指出，“十四五”时期我县经济社会发展主要目标是：到2025年，全县生产总值达到265亿元以上，年均增幅8%以上；人均 GDP 达到35000元以上，年均增幅7.5%以上; 一般公共预算收入达到7.69亿元以上，年均增幅5%以上; 社会固定资产投资190亿元以上，年均增幅15%以上；社会消费品零售总额100亿元以上，年均增幅8.2%以上。努力实现经济发展更加稳健，社会治理更加高效，各项事业更加繁荣，人民生活更加幸福，政治生态更加清明。
梁琼荣强调，要实现徐闻“十四五”经济社会发展目标，今后五年县政府要认真做好七方面工作：
一是全力服务好海南自贸港建设，推进与海南全方位深度融合，推动徐闻实现高质量发展。抓好交通联动，抓好产业联动，抓好开放联动，抓好安全联动。
二是加大招商引资力度，培育壮大发展新动能，加快形成产业集聚。立足徐闻区位优势和产业基础，坚持“经济园区化，园区产业化，产业集群化”的招商思路，建立横向到边、纵向到底的全县招商引资工作机制，着力优化营商环境，积极营造亲商、重商、爱商、护商良好氛围，切实把招商引资作为“一号工程”来抓。
三是充分发挥特色农业优势，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业转型升级。以工业化理念推动农业现代化，以数字化理念为农业赋能，以生态化理念建设美丽乡村。
四是着力提升城市品质形象，不断完善城市综合服务功能，增强城区的集聚力、辐射力和影响力。强化规划执行力度，大力整治市容市貌，完善市政基础设施，以经营城市的理念推进城市经济发展。
五是坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进生态文明建设，推动生态保护与旅游开发深度融合。抓好环境保护和生态修复，高标准、高质量和高起点用好生态优势发展大文旅。
六是提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。竭尽全力办好民生实事，全面落实就业扶持政策，提升社会保障服务水平，全面统筹社会事业发展，不断完善社会治理体系。
七是加强政府自身建设，切实提高施政能力和服务水平，积极打造法治政府、实干政府、廉洁政府。坚持依法履职守规矩，坚持担当实干提效能，坚持清正廉明作表率。
最后，梁琼荣号召：新愿景引领新征程，新作为铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以改革创新、勇往直前的奋斗姿态，凝心聚力，真抓实干，奋力谱写徐闻高质量发展新篇章，为“高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区”而不懈奋斗！
会议还书面审查了县计划工作报告和县财政工作报告。与会代表以举手表决方式通过《徐闻县第十七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》，表决通过关于设立徐闻县第十七届人民代表大会社会建设委员会的决定（草案），表决通过《县第十七届人民代表大会社会建设委员会组成人员人选的表决办法(草案)》。大会主席团提出各项职务候选人名单提交全体代表讨论、酝酿。
在徐闻县工作的不是县十七届人大代表的广东省第十三届人大代表；不是县十七届人大代表的县四套班子领导；不是县十七届人大代表的县委工作部门常务副职领导；县政府组成部门主要负责人，县监委、县法院、县检察院副职领导；部分省、市驻徐单位主要领导；政协第十一届徐闻县委员会委员；曾在县政协主席岗位和县人大常委会常务副主任岗位退下的老同志列席了会议。
根据疫情防控等要求，大会设主会场和分会场。县人大代表和有关列席人员在主会场参加会议。县第十一届政协委员在星海湾酒店分会场通过视频连线方式列席会议。
徐闻融媒记者：李梅英 马华天 徐大荣 程壮 李荣卫 谭章 许林颖 田正伟 张锐
编辑 ：张典四
