评价年度：2024
评价单位（公章）：徐闻县自然资源局
填报日期：2025年11月12日
根据《关于开展2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作的通知》（徐财绩[2025]5号）要求，我局高度重视并及时召开会议布置自评工作，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格，形成本评价报告。现将2024年度徐闻县自然资源局整体支出自我绩效评价报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况
2024年末局机关行政编制49名，实有在职人员45人；事业编制102名，实有在职人员96人；离退休人员83人。
单位主要职能：1、依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制和城乡规划管理职责。拟订自然资源和国土空间规划、测绘勘察等规范性文件，经批准后依法组织实施和监督检查。2、负责全市自然资源调查监测评价、自然资源统一确权登记、自然资源资产有偿使用、自然资源合理开发利用、建立空间规划体系并监督实施、建立国土空间规划体系并监督实施、审批项目规划方案、城市规划区内建设用地的规划管理、城乡规划勘察测量及行业管理。3、统筹国土空间生态修复、组织实施最严格的耕地保护制度、地质灾害预防和治理、落实综合防灾减灾规划相关要求、矿产资源开发管理、监督实施海洋经济规划和发展海洋经济、海洋开发利用和保护的监督、测绘地理信息管理、森林和草原资源的监督管理、陆生野生动植物资源监督管理、推进林业改革相关工作、林木种苗、草种管理、自然资源领域宣传教育、交流与合作工作、完成县委、县政府和上级自然资源部门的日常工作。
（二）年度总体工作和重点工作任务
在县委、县政府和省、市自然资源主管部门的正确领导下，我局深入推进自然资源高水平保护和高效率利用，各项工作取得良好的成效，特别是耕地保护工作成效显著，2024年5月被省人社厅、省自然资源厅评为“全省耕地保护工作先进集体”。
1、抓统筹，坚持规划引领。做好国土空间总体规划批后实施工作。
2、早谋划，强化要素保障。积极为我县深化与海南相向而行、构建现代化产业体系和特色典型镇建设提供有力的要素支撑。
3、破难题，抓好批而未供和闲置土地处置。
4、促发展，扎实推进“百千万工程”。助力特色型现代化海洋牧场建设。
5、守红线，着力提升生态文明建设。抓好垦造水田。推进2022年度徐闻县垦造水田2个项目面积1388.32亩的建设，完成施工进度70%。抓好耕地“进出平衡”。抓好2024年度耕地“进出平衡”工作，落实耕地整改，防止耕地“非粮化”，编制年度耕地进出平衡方案，耕地整改恢复约9000亩；抓好永久基本农田恢复整改，完成119.739亩。
6、多渠道，增加县财政收入。规范工程建设规划管理收费，全年收取城市基础设施配套费3423万元。推进土地供应出让，共办理用地手续22宗面积147238.22平方米（合220.8573亩），收取土地价款共5918.8201万元。做好指标资源挂售，完成出售耕地指标2306.793亩，共计1.84亿元。
7、重民生，服务人民群众。推进城市更新、优化不动产登记服务、推进“房地一体”农村不动产登记发证、信访维稳化解有力。
8、强管理，着力提升依法行政。加强森林资源管护。抓好自然保护地优化整合。强化森防检疫、抓好野生动物管护和森林防火、加强海域海岛综合管理、严格行政审批和执法、抓好森林督查发现问题整改、强化卫片执法，遏制新增违法用地、抓好农村新增乱占耕地建房问题整治。
（三）部门整体支出绩效目标
整体支出绩效情况：全年预算数13036.02万元，执行数13036.02万元，完成预算的100%。部门整体支出绩效目标完成情况主要是：资金支持率≥100%；年质量达标率≥100%。
（四）部门整体支出情况
徐闻县自然资源局2024年收支全年预算数19680.82万元，全年决算数13036.02万元。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况
在此次绩效评价中，我局成立了绩效评价小组，袁文韬同志任组长，李海江、陈鹏、符德悟 、邓昌炯同志任副组长，组员有唐平凡、杨金花、陈煜、曹进、邓堪庆、沈桂花、王才勇、孟广郭、何绍硕、祝成股、陈启坚、骆宏峰、李飞。袁文韬同志主要负责统筹工作；邓昌炯同志主要负责组织协调数据收集和安排总体方案；杨金花、曹进同志主要负责整理绩效自评资料，汇总各方意见形成绩效评价报告初稿；唐平凡、李飞负责对绩效评价工作本身进行全程监督。
（二）自评工作过程
为精准考量各项工作的绩效目标达成成效，我乡组织了评价小组进行了现场评价。评价小组采取座谈的方式听取情况汇报，查阅收集相关资料，确保掌握工作全貌；严格审查账簿凭证，对资金使用流向、合规性进行细致核查。评分环节，先由各成员单位依据评分表作出自评分，评分小组结合实际情况、秉持客观公正原则再次评分。最终，综合预算单位上报的绩效评价情况与现场评价所得信息，科学确定绩效目标实施效果，从而形成客观、准确的评价结论。
（三）自评材料报送时间及质量
自评材料在11月初报送，我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况
本单位所报送的自评报告已在徐闻县自然资源局网上进行公开，公开的文件与报送的自评报告一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果
我局2024年度整体支出绩效自评情况较好，本预算年度内整体支出绩效目标全部完成，圆满完成各项重点工作和重点任务，按照县财政相关要求做到坚持厉行节约，反对铺张浪费。自评分数为86.90分。
（二）部门整体支出绩效指标分析
2024年本单位预算资金安排为13036.02万元，预算资金支出为13036.02万元，预算资金支出完成率100%;2024年度三公经费预算金额为14.02万元，实际支出金额为14.02万元，完成率100%。部门预算资金支出严格按照财政相关开支管理制度及南山镇财务管理制度规范开支，事项支出和会计核算规范。本单位预决算按规定内容、在规定时限和范围内公开。
（三）主要做法和经验
我局从年初工作计划和年度整体支出情况来看，一是预算执行情况较好，支出把关较严，量力而行，量财办事;二是专项资金“三专”管理，无截留、套取、挪用专项资金行为。
（四）存在问题
项目绩效管理意识不强，工作人员缺少经验，规范管理有盲点；评价结果运用不充分，推动作用有局限。
（五）改进措施
进一步加强我镇的绩效评价管理工作，加强绩效评价人员的业务培训和日常工作绩效统筹谋划，健全内部控制制度，更好完成绩效评价工作。
四、其他自评情况
无
