评价年度：2025年
评价单位（公章）：徐闻县残疾人联合会
填报日期：2026年08月24日
根据《关于开展2025年县级财政资金绩效自评工作的通知》（徐财绩[2026]4号要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2025年度徐闻县残疾人联合会整体支出绩效自评情况报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况。徐闻县残疾人联合会是机关事业单位，内设机构为：办公室、康复与就业股、组织联络与维权股，下辖徐闻县残疾人康复中心、徐闻县残疾人劳动服务所、徐闻县残疾人用品用具供应服务站三个股级事业单位行政编制6名，后勤服务人员数0名；实有在职行政财政供给6人，退休人员8人。下属事业单位共有事业编制12人，实有在职事业财政供给7人，退休人员9人，外聘临时工3人。徐闻县残疾人联合会主要县残联主要职能是开展残疾人社会保障、康复服务、教育就业、扶贫解困、信访维权、文化体育等工作。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
2025年，在县委、县政府的正确领导和上级残联关心支持下，我会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东系列重要讲话重要指示精神和习近平总书记对残疾人事业的重要论述，紧紧围绕县委、县政府中心工作和残疾人工作目标任务，以党建为抓手，担当作为，扎实推进残疾人康复、教育就业、无障碍改造、社会保障等各项工作，不断推动我县残疾人事业高质量发展。
（三）部门整体支出绩效目标
（1）扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，改进工作作风
我会深入贯彻中央八项规定精神学习教育在会党组领导下进行，党组书记负总责，分管领导具体抓，县残联办公室负责抓好统筹协调和承担具体工作，确保学习教育工作顺利开展。同时，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，结合“干部作风提升年”行动，成立县残联机关作风建设工作领导小组，进一步改进机关作风，提高行政效率，提振干部干事创业精气神。制定了学习教育工作方案和学习计划，将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等纳入党组理论学习中心组、党支部理论学习的重要内容，组织开展集中学习、专题研讨交流、观看警示教育片和参观红色教育基地等，增强学习的实效性。通过召开动员大会、签订党风廉政建设责任书等方式，层层传导压力，压实工作责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。累计开展集中学习9次，其中组织研讨3次，讲专题党课2次，警示教育4次，有效保证了学习的覆盖面和参与度，提高了学习效果。
（2）扎实开展残疾人精准康复服务工作
一是开展以“预防伤害致残，共创健康生活”为主题的残疾预防日宣传教育活动，充分利用电子屏、微信群、残疾预防知识讲座等多种形式，开展宣传教育活动，共发送残疾预防宣传口号9条，预防信息13条，张贴宣传画7张，制作大型宣传屏幕2个，发放宣传资料200多份，举办残疾预防知识讲座1场共90多人参加。二是全县有康复需求残疾人1528人，得到康复服务1528人，康复服务率100%。三是为117名0-6岁听力、言语、肢体(脑瘫)、智力、孤独症残疾儿童接受康复服务，共投入康复救助资金109.4万元。四是为1238名有康复需求的持证精神残疾人发放了医疗救助补贴，每人每年190元，共投入资金23.522万元。五是为困难残疾人赠送辅具231件，其中，轮椅车194台。六是为8名0-6岁重度听障残疾儿童申请人工耳蜗手术救助金。七是为残疾人安装假肢矫形鞋54人65例，共投入资金16.3万元。八是为10019名残疾人提供家庭医生签约服务，共投入资金12.0228万元。九是严格按照《湛江市关于进一步加强严重精神障碍患者管理服务工作职责任务清单》，认真履职尽责，将3392名持证精神残疾人纳入残疾人基础数据库进行管理，并按照规定全部落实残疾人“两项补贴”。十是坚持办证自愿原则，全年为345名精神障碍患者办理或换发了残疾人证。
（3）稳步推进残疾人教育和劳动就业工作
扎实抓好残疾人教育工作。一是积极配合县教育局推进残障儿童、少年义务教育入学工作，做到残障儿童、少年义务教育“应入尽入、应安尽安”，充分保障残障儿童受教育权利。二是为17名残疾大学生申报南粤扶残助学工程助学金。
大力促进残疾人就业创业。一是开展残疾人就业推介服务，新增城乡残疾人就业239人；跟踪服务15名残疾应届高校毕业生就业帮扶，已就业9人、继续升学4人；深入企事业单位走访拓岗，走访用人单位5家，开拓就业岗位10个。二是开展用人单位按比例安排残疾人就业年审工作，74个用人单位申报安排残疾人就业年审，审核确认安排残疾人就业159人次，协助征收残保金297.76万元。三是举办农村残疾人实用技术培训班，共培训265人，为广大残疾人就业创业和发展农业生产增产增收提供技术支撑。四是我县有社区康园中心15家，服务会员283人，其中精神障碍对象58人、智力障碍对象78人。五是为3名残疾人申报市残疾人就业创业补助资金。
（4）充分保障残疾人合法权益
一是开展关爱慰问活动，春节期间走访慰问困难残疾人、社区康园中心等对象168人，发放慰问金和慰问品合计61680元。全国助残日期间，走访慰问困难残疾人家庭、康复机构、盲人按摩机构、社区康园中心等对象92人，发放慰问金和慰问品合计45000元。二是全面落实残疾人两项补贴政策，2025年12月发放生活津贴7155人、护理补贴11188人，全年发放资金5537.48万元。三是落实政府代缴保险政策，为1.08万名重度残疾人代缴2026年居民医疗保险，为7000名重度残疾人和精神、智力残疾人代缴养老保险，减轻经济负担510多万元。四是联合广东狮子会各服务队举办“徐闻有爱，助残助学”公益行动，为53名困难残疾学生及残疾人家庭学子发放助残关爱助学金和慰问品，共计95400元。针对台风灾害影响，配合走访核查房屋受损残疾人家庭87户、残疾学生或残疾人子女58人。五是开展残疾评定下乡服务，组织县人民医院评残医师深入乡镇（街道）评残15场次，为303名肢体残疾人提供评残便利；邀请广东医科大学附属医院、市妇幼保健院的评残专家下乡开展智力残疾评定，服务118人，累计为残疾人家庭减轻经济负担8万余元。六是按时完成我县235户残疾人家庭经济收入状况进行调查任务。七是为今年办证的225名困难智力、精神和重度残疾人发放评残补贴，共计22500元，更好地减少残疾人的经济负担。八是完成市、县政府十大民生实事，10月底前为133户困难重度残疾人实施家庭无障碍改造。九是完成156名持证对象的残疾人证核查清理工作。自7月起，组织开展残疾人证档案整理工作，历时5个月完成3万份档案归档，实现档案管理规范有序、查询便捷。十是开展预防校园欺凌及未成年残疾人保护工作，全县1245名未成年持证残疾儿童100%建档。
（5）认真做好残疾人信访维权工作
一是做好涉残联职能和涉残疾人的反映诉求工作，特别是做好全国两会等敏感时期残疾人稳控工作，把残疾人上访苗头化解于基层，消除于萌芽状态，实现残疾人上访为“零”。二是制定《徐闻县残联关于做好十五运会和残特奥会期间信访维稳工作方案》，围绕保障十五运会和残特奥会期间社会稳定的中心任务，加强我县残联信访维稳工作力度，在特防期间，排查信访隐患，处置信访问题，控制越级非访，切实把工作做细做实，为十五运会和残特奥会的成功举办创造安全、稳定、和谐的社会环境。三是开展残疾人证到期换领和残疾人证核发管理工作，共为2090名残疾人核发了残疾人证。
（6）残疾人宣传文体工作跃上新台阶
利用“春节”和“全国助残日”等重大节日期间走访慰问困难残疾人的同时，加大对残疾人各项优惠政策的宣传力度，让各项惠残政策落到实处。
（7）全面完成持证残疾人基本状况调查工作
举办县级持证残疾人基本状况调查培训班，培训各乡镇（街道）及国营农场业务骨干40余人。完成全县216个社区、20973名持证残疾人基本状况调查工作，其中正常调查20699人，注销155人，入户调查率99.43%，100%通过移动APP采集信息，全面摸清残疾人基本状况与服务需求。
（四）部门整体支出情况
（1）2025年本单位县级预算收入4017126.09元（其中预算收入构成：一般公共预算拨款收入4017126.09元，政府性基金预算拨款收入0元；预算支出构成：基本支出2661470.09元，项目支出1355656元）
（2）县级部门整体支出情况：本年本单位县级部门整体实际支出数3287334.27元，整体支出率81.83%。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。我会成立了2025年度整体支出绩效评价工作领导小组，由党组书记陈东任组长，副理事长张兴兰任副组长，办公室及各业务科室负责人任组员。领导小组下设工作小组，负责绩效评价工作牵头组织协调及评价工作。
（二）自评工作过程
1.前期准备。按照绩效自评工作要求，成立以分管领导为组长的绩效评价工作小组，对相关的国家法律法规进行认真学习，掌握政策，根据部门收支情况制定实施方案，明确本级及下属单位自评工作责任和实施步骤。
2.组织实施。查看部门相关数据和资料，着重核查“三公”经费及资产管理、内部控制制度等情况。
3.分析评价。对评价过程中收集资料进行归纳，汇总分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分，形成综合性书面报告。
（三）自评材料报送时间及质量。我会按照要求及时报送自评材料，整体相关资料，如实填写整体支出绩效自评数据表、撰写整体支出绩效自评报告，收集整理自评材料等，我会对报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果。整体支出绩效自评分数为88.80元，等级为良。
（二）部门整体支出绩效指标分析。《整体支出绩效自评指标评分表》逐项分析各指标完成情况，详见“数字政府”预算绩效管理系统。
（三）主要做法和经验
一是我会部门资金运行维护决策正确，资金管理规范，
项目管理到位，政策执行有力，有效发挥财政资金的使用效率；
二是扎实推进残疾人康复、教育就业、无障碍改造、社会保障等工作的正常运转；在人员经费支出、公用经费支出方面严格执行政府的各项制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；“三公”经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
（四）存在问题
一是预算绩效管理观念有待进一步加强；二是资金预算编制有待进一步规范；三是资金使用效益有待进一步提高。
（五）改进措施
（1）严格执行预算。按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定，参考上年度的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，严格预算执行，提高资金使用效率。
（2）完善管理制度。按照县财政局有关要求，认真开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
（3）提高资金绩效。严格按照有关规定要求，特别要用好管好上级安排的财政资金，并加强资金管理，确保专款专用，切实提高资金使用绩效。
四、其他自评情况
无
