部门整体支出绩效自评报告(徐闻县科工贸和信息化局)

        根据开展2025年度县财政资金绩效自评工作要求,我单位及时布置自评,由自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格,形成本评价报告。现将2025年度徐闻县科工贸和信息化局整体支出自我绩效评价报告如下:

        一、单位基本情况

        (一)单位情况。

        徐闻县科工贸和信息化局是县政府工作部门,为正科级。

        (二)人员情况。

        县科工贸和信息化局机关行政编制22名,行政执法专项编制5名。设局长1名,副局长2名;正副股长(主任)12名。现有在职行政人员21名,工勤人员7名,非参公事业人员4名,退休人员54名,离岗退养1名,外聘临时工4名,共91名。

        (三)工作职能。

        县科工贸和信息化局贯彻落实党中央和省委、市委关于科技创新、商务、口岸和信息化工作的方针政策和决策部署,按照县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新、工业、商务、口岸和信息化工作的集中统一领导。

        二、自评工作情况

        (一)评价小组情况。

        成立绩效自评小组,由符从亮局长担任组长,邹云云、吴玉通、刘勋旺等同志担任副组长,办公室牵头,相关业务股室及财会人员为成员。

        (二)自评工作情况。

        科工贸局2025年预算总金额1096.09万元,为顺利做好本次绩效自评工作,我局组织相关股室负责同志对2025年预算编制、执行情况进行认真分析,对各项绩效指标完成情况进行统计评价,并形成部门绩效自评报告。

        (三)自评材料报送时间及质量。

        本单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

        (四)自评材料报送及公开一致情况。

        本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

        三、预算编制情况

        (一)目标设置

        1.绩效目标申报情况。

        当年无绩效目标申报项目。

        2.整体支出绩效目标。

        (1)绩效总目标。

        围绕“科创赋能、产业升级、商贸提质”核心方向,设定以下总体绩效目标:1.科技创新驱动:落实创新驱动发展战略,统筹重大科技项目实施,年度科技经费规范使用且绩效管理达标。新增高新技术企业若干家,科技成果转化效率稳步提高,同步强化科创领域人才队伍建设。 2.产业与商贸发展:监测工业、商贸流通业运行态势,精准预警调控,协调解决行业重大问题。推进工业园区合理布局与产业集群发展,完成工业企业技术改造备案等重点任务。加强招商引资,组织专项招商活动,实现外商投资企业规范管理,外贸进出口稳中有升。 3.服务与治理效能:完善城乡市场体系,推进电子商务发展与商务信用建设。优化信息化基础设施,协调通信资源共享。提升政务服务质效,确保政策落地与企业服务精准,助力县域经济高质量发展。

        (二)预算编制合理性。

        预算编制符合本部门职责、符合县委县政府的方针政策和工作要求,编制项目资金预算能按照轻重缓急原则,结合实际,深入调研,精准测算,编实编细各类项目预算。

        (三)预算编制规范性。

        预算编制符合县财政当年度有关预算编制的原则,符合专项资金预算编制和项目库管理要求,例如在规范性和细致程度方面符合要求等。

        四、预算支出管理情况

        (一)整体支出完成率。

        当年部门实际支出2776.67万元,上年结余结转为0,本年实际收入2776.67万元,整体支出完成率达100%。

        (二)财务合规性。

        单位基本支出管理、项目支出(含专项工作经费)管理、费用支出等制度严格执行;按照“财政拨款支出”和“其他资金支出”、“基本支出”和“项目支出”等分类进行明细核算;会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况;不存在截留、挤占、挪用项目资金情况;不存在超标准开支等情况。

        五、预算管理情况

        (一)项目管理。

        1.项目实施程序。

        我单位所有项目支出(含专项工作经费)实施过程规范,包括项目立项、申报、批复、项目招投标、调整、完成验收等情况。

        2.项目监管。

        (二)资产管理。

        1.资产管理安全性。制定资产管理使用制度等,登记造册、账实一致、专人管理、保存完整、使用合规、配置合理、处置规范。

        2.固定资产利用率。

                 固定资产利用情况表             

        单位:万元

项目名称

数量

金额

在用资产

闲置资产

金额

占全部资产比例

金额

占全部资产比例

一、 房屋和构筑物

6

471.15

471.15

62.99%

0

0%

   其中:房屋

5

447.15

447.15

59.78%

0

0%

二、 设备

248

218.87

218.87

29.26%

0

0%

其中:汽车

2

42.73

42.73

5.71%

0

0%

三、 文物和陈列品

0

0

0

0%

0

0%

四、 家具和用具

541

55.01

55.01

7.35%

0

0%

五、 特种动植物

25

3

3

0.4%

0

0%

六、 物资

0

0

0

0%

0

0%

合计

820

748.03

748.03


0


        (三)经费管理。

        1.“三公”经费控制率。

        2025年度本单位“三公”经费实际支出数为4.89万元,“三公”经费年初预算数为7.4万元。控制率为66.08%,我局认真贯彻落实中央八项规定要求,厉行节约,严格控制支出。

        2.“公用经费”控制率。

        2025年度本单位“公用经费”实际支出数21.62万元,“公用经费”年初预算数为21.62万元。控制率为100%。

        (四)在职人员控制率。

        2025年度本单位年末实际在编在岗人数32人,单位编制数为37人,在职人员控制率为86.49%。

        六、整体绩效

        2025年以来,我县在市委、市政府的坚强领导下,牢牢抓住海南自由贸易港建设的重大机遇,主动与海南相向而行,加速对接融入粤港澳大湾区,紧紧围绕推动经济高质量发展的总体目标,统筹推进各项重点工作,坚持以项目建设为抓手,抓实生产运行保障,聚力产业转型升级,凝心聚力、真抓实干,全力筑牢我县经济平稳运行的坚实基础。(一)工业运行、中小企业工作成效:2025年我县实现规上工业增加值为13.26亿元,增速为0.3%,与市下达预期目标6%仍有较大差距。其中:规上采矿业增加值0.05亿元,增速14.5%;规上制造业增加值为1.32亿元,增速-2.4%;规上电热燃气水的生产和供应业增加值为11.90亿元,增速0.6%。2025年工业投资完成40.99亿元,同比增长23.3%。2025年技改投资完成13179万元,同比增长39%。2025年共推动8家企业备案技术改造。2025年全年小升规指导性目标为3家,上规企业4家。(二)市场商贸工作成效:2025年我县社会消费品零售总额实现108.43亿元,同比增长1.9%。2025年共组织42家家电和手机销售企业参加“以旧换新”促消费活动。截至12月31日,共销售家电产品2881万元,手机3C类产品销售1954万元,合计销售4835万元。2025年市下达“企上限”工作目标为10家,目前已推动10家企业申报成功,完成年度考核任务,限上企业数量达到30家以上。中央第三批资金县域商业体系建设行动县项目共入库和验收8个项目,完成拨付资金492.5万元。这8个项目包含废品回收站、冷链、快递中心、商贸中心等四个方向,进一步完善我县县域商业体系。(三)外贸工作成效:培育外贸新增量,推动湛江菠萝世家、县农发公司成为骨干外贸企业,2025年全县进出口总额3455万元,同比增长33.8%,超额完成市下达14%增长目标,获市商务局通报表扬。(四)科技工作成效:2025年新增2家高新技术企业,有效推进高新技术企业培育。推动5家企业备案入库科技型中小企业。推动徐闻县粤水电能源有限公司申报广东省工程技术研究中心。(五)信息产业工作成效:截至2025年12月底,我县5G基站累计达1386座,县城、重点乡镇、重点工业园区、重点交通枢纽、学校、政府机关等场景完成5G网络覆盖,城区及乡镇中心区域已实现连续覆盖,网络强市示范项目共涉及场所地点已全部纳入规划,为我县数字经济发展奠定了坚实基础。4G基站累计达2237座,已实现4G网络全覆盖。固定宽带接入用户累计186027户,家庭宽带接入用户数累计达168054户,农村光纤接入用户累计62834户。(六)荔枝湾作业区通用码头省级对外开放重点项目建设成效。口岸配套基础设施持续完善,项目房建工程建设进度达到96%,后方陆域各类配套设施不断补齐,口岸查验、作业服务功能日趋完备。

        七、存在问题

        绩效目标设置不够完整。合理设置绩效目标是预算编制环节的重要内容,是绩效评价的重要依据。

        八、今后改进措施

        进一步加强全局预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。编制范围尽可能的全面,不漏项。严格控制,尽力避免超预算开支的情况发生,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。