部门整体支出绩效自评报告(徐闻县公路事务中心)

        部门名称:徐闻县公路事务中心

        下属二级预算单位数量:0

        填报人:张婷婷

        联系电话:18575917285

        填报日期:2026年8月12日


        根据《关于开展财政资金绩效自评工作的通知》要求,本单位及时布置自评,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格,形成本评价报告。现将2025年徐闻县公路事务中心整体支出绩效自评报告如下:

        一、部门基本情况

        (一)部门职能

        本单位的主要职能是参与全县公路路网的规划、建设、年度预算的编制工作,承担全县国道、省道、县道的公路养护工作;组织实施经上级批准的所管辖公路建设、改造和养护任务;承担管辖公路路产路权事务性工作;承担管辖公路改造项目的交、竣工验收及评价工作;按上级部门要求参与安全生产、应急管理、三防和公路交通战备等工作。

        (二)设置机构及人员情况

        徐闻县公路事务中心,一级预算单位,无下属二级预算单位。机构编制部门核定人数(含离退休人员)参公63人,公益一类180人;本单位年末在职人员(含参公人员、公益一类人员、公益三类人员、雇佣人员)72人,离退休人员合计223人;遗属供养人员9人,外聘临时工49人。

        (三)年度总体工作和重点工作任务

        2025年度,本单位以全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神为主线,推进全面从严治党向纵深发展。

        1.抓牢抓强,政治建设不断深入。始终把党的建设摆在首位,教育引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。严格落实“第一议题”和“三会一课”制度,切实提高干部政治敏锐性。召开专题民主生活会和组织生活会,领导班子带头过好双重组织生活,建设忠诚担当的公路干部队伍,为推进政治建设起到示范效应。

        2.抓紧抓深,思想建设更加牢固。2025年,为干部发放各种学习资料,不断提高政治素养和理论水平。深入学习《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,构建“集中专题学+线上个人学”的学习教育体系,更好运用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

        准确把握总书记关于“构建高质量发展新格局”的重要要求,坚持稳字当头,克服建设资金困难等不利因素,全力推动公路建设项目落实。

        1.先推动国省道由“通”到“畅”转型。按照“一路一方案”的原则进行整治,实施路面改造项目:一是投入189万元完成徐闻县省道公路零散路面结构性及功能性修复养护工程;二是投入38万元完成国道207线徐闻路段路口减速带完善工程;三是投入340万元完成徐闻县2025年国省道安全设施灾毁修复工程;四是完成徐闻下桥服务区项目的前期各项相关工作;五是完成徐闻县2025年农村公路升级改造工程的前期各项相关工作。

        2.再升级国省道由“畅”到“美”转型。为高标准、高质量完成迎检任务,本单位严格对照国评标准,全面铺开省道 S547 线南华农场至下桥段路况提升与小修养护工程,投入34万元完成路面预防性修复工程,展现徐闻公路良好形象。为做好“百千万工程”三年初见成效各项迎检工作,本单位全面启动管养范围内国省道路域环境卫生整治与提升专项行动,对所辖155公里道路进行系统化、精细化管理与维护。一是组织对管养范围内的国省道沿线交通标志牌开展系统排查,针对排查发现的问题,迅速组织修复与优化;二是聚焦城乡风貌提升,集中开展公路沿线环境综合治理;三是将国省道与乡村道路平交道口整治作为提升路网整体效能的重要抓手,着力解决路口区域“脏、乱、差”及安全隐患问题,为生态宜居的城乡环境建设提供了有力支撑。

        以打造人民满意新时代公路为宗旨,抓细抓实公路日常保洁和路面保养工作,全力维护路产路权,公路通行条件得到了进一步提升。

        1.不断提升养护工作水平。针对管养的155公里公路,积极开展养护工作,及时更新缺损标志牌、百米桩、公里碑、示警桩。对桥涵病害及时修复,做好检查记录,并采取有效措施,为全县经济社会发展提供良好的公路通行保障。

        2.有效保护路产路权。2025年,路政人员按照省有关规定每月不少于20天上路巡查,上路率预计达到95%。配合县道安办开展道路安全隐患整改工作,配合县交通运输局开展相关工作,与养护部门联合巡查,营造安全、畅通、整洁的道路环境。

        始终坚持把安全生产管理工作纳入班子会议重要议程来研究部署,全力做好应对各类风险挑战的思想准备和防控措施,全年安全生产形势稳定向好。

        1.落实四级督办隐患整改。一是完成省级督办的曲界镇愚公楼路段安全隐患专项整治任务。二是完成市、县级督办安全隐患专项整治任务。三是完成两阶段国、省道减速标线完善工作任务。

        2.开展安全隐患大排查大整治工作。定期对路面、桥梁、办公及居住场所等进行全面排查,在重点时段,如“春运”“国庆”“中秋”等节假日进行专项督查。

        3.精心组织“安全生产月”活动。一是组织安全教育培训并发放相关宣传手册。二是参与徐闻县安全生产月活动,解答咨询并发放宣传单。三是联合相关部门整治安全隐患,排查危险路段,确保公路安全畅通。

        (四)部门整体支出绩效目标

        1.强化党建引领。全面落实党中央决策部署和党的各项工作。优化预算资源配置,提升财政资金使用效益,保障全县公路安全畅通,人民出行便捷、畅通。

        2.实施精准养护。确保完成公路日常保洁、小修保养、桥涵管理及养护工程等任务。强化日常性和预防性养护。科学处理路面裂缝,破损,雨后路面积水等问题,统筹安排绿化景观林种植工作。

        3.抓好安全生产。将安全生产贯穿公路建设、管理、养护全过程。抓好抓实构建完善应急管理体系工作,加强多方信息共享和协调联动,做好防台防汛工作,确保徐闻公路交通畅通。

        (五)部门整体支出情况

        1.2025年度部门总体收入情况

        一般公共预算拨款收入2430.20万元,政府性基金预算拨款收入104.21万元,收入合计2534.41万元。

        2.2025年度部门整体支出情况

        基本支出1579.95万元,项目支出954.46万元。支出合计2534.41万元。

        3.三公经费支出情况

        2025年全年预算支出4.2万元,主要用于公务车辆的运行维护。

        二、绩效自评情况

        (一)自评结论

        经综合评定,2025年度徐闻县公路事务中心部门整体支出绩效自评得分为91分,绩效等级为优。

        (二)部门整体支出绩效指标分析

        1.预算编制情况

        在预算编制过程中,本单位严格落实“二上二下”编审程序,依据县财政局年度预算编制要求,结合公路养护实际需求,科学测算人员经费和项目经费,确保预算编制有据可依。

                2.预算执行情况

        本单位严格按预算编制文件精神开展预算编制工作,符合预算执行的预算编制约束性指标要求。

        本单位建有完善的财务管理制度,会计核算规范,未存在整改问题和审计意见,符合预算执行的财务管理合规性指标要求。

        2025年度,本单位部门整体支出预算总额为2534.41万元,全年执行数为2534.41万元,预算执行率为 100%。

        基本支出预算为1579.95万元,决算支出1579.95万元,执行率为 100% 。主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,具体包括人员工资福利、办公费、水电费等,有效保障本单位的正常运转和人员稳定。

        项目支出预算为954.46万元,决算支出954.46万元,执行率为100% 。主要用于公路日常养护和养护项目的支出,各项目均按计划推进,资金拨付与项目实施进度基本匹配。

        本单位资产配置合规;2025年按时完成资产盘点,行政事业性国有资产年报数据完整、准确,核实性问题均能提供有效、真实的说明。资产管理按《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等制度执行有关规定;按规定出租、处置国有资产;暂未在各类巡视、审计、监督检查工作中发现资产管理存在问题。

        3.预算使用效益

        2025年度整体支出绩效目标基本完成。通过有效的养护管理,道路技术状况和通行能力明显提升;路政巡查行动保障了公路设施安全和运输秩序,全年安全生产形势稳定。“三公”经费实际支出与预算安排相符。

        在绩效管理方面,本单位已制定绩效管理制度,并按规定开展绩效目标设定、绩效跟踪监控和绩效自评工作,绩效自评结果按要求用于指导下一年度预算安排,绩效管理制度执行情况良好。

        在采购管理方面,本单位按相关规定完成采购意向公开,建有采购内部控制制度,本年度采购活动合规,未发生经财政部门查证认定投诉成立的事项。及时与中标(成交)供应商签订合同。

        2025年度本单位的“成品油价格和税费改革税收返还支出项目”总预算为696万元。实际到位资金720.88万元,实际支出资金720.88万元,资金支出率100%。基本保障了非统发人员的工资发放,保障了日常公路养护业务的开展,稳定了本单位正常的工作秩序,更新和维护公路安全设施,从而保障人民群众通行安全。

        (三)部门整体支出使用存在问题及改进意见

        1.存在问题

        2025年,本单位虽取得了一定成绩,但同时也遭遇了诸多挑战和问题。主要体现如下:一是机构改革导致资金划拨方式改变,地方财政紧张影响公路养护工作,养护资金申请困难,增加工作难度。二是上级资金本应用于项目建设,但进度款支付不及时导致项目困难,影响工程质量。三是机构改革滞后,公益三类编制人员问题、领导干部配备问题和一线工人老龄化问题未解决,影响公路队伍建设和稳定发展。

        2.改进意见

        (1)加快完成机构改革任务。积极对接上级部门,加快推进徐闻县公路事务中心机构改革工作,妥善解决改革遗留问题,稳定干部职工队伍。

        (2)持续实施精准养护。确保完成公路日常保洁、小修保养、桥涵管理及养护工程等任务。强化日常性和预防性养护,做好台风水毁预防措施提升公路养护质量和路况水平。

        (3)加强资金协调与绩效管理。积极与县财政沟通协调,争取养护资金及时拨付;优化绩效目标设置,减少定性描述、增加可量化指标,加强部门内部协作,提升工作协同效率。

        三、其他自评情况

        无

部门整体支出绩效自评指标评分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

得分/自评分

评分依据、未达标原因、改进措施

履职效能

整体效能

部门整体绩效目标产出指标完成情况

20

18

2025年度整体支出绩效目标基本完成。通过有效的养护管理,道路技术状况和通行能力得到提升,并通过路政巡路行动保障了公路设施安全和运输秩序。但也存在部分绩效目标不够精准量化,部门之间协作存在提开空间等问题。针对上述问题,下一步本单位争取优化绩效目标,做到减少定性描述,增加可量化的精准指标,加强职工培训和教育,提高部门协作的协同力

部门整体绩效目标效益指标完成情况

20

18

2025年度整体支出绩效目标基本完成。通过有效的养护管理,道路技术状况和通行能力得到提升,并通过路政巡路行动保障了公路设施安全和运输秩序。但也存在部分绩效目标不够精准量化,部门之间协作存在提开空间等问题。针对上述问题,下一步本单位争取优化绩效目标,做到减少定性描述,增加可量化的精准指标,加强职工培训和教育,提高部门协作的协同力

部门预算资金支出率

10

10

部门预算资金支出率为100%

管理效率

预算编制

新增项目事前绩效评估

2

0

本单位无新增项目需要事前续效评估

预算执行

预算编制约束性

4

4

按相关的预算编制文件精神开展预算编制工作

财务管理合规性

3

3

本单位有完善的财务管理制度,且未存在整改问题和审计意见

信息公开

预决算公开合规性

2

2

按照规定及时准确完成预决算公开

绩效信息公开情况

1

1

严格按照规定及时完成绩效信息公开

绩效管理

绩效管理制度建设

5

5

已制定绩效管理制定

绩效管理制度执行

10

10

按照绩效管理制度执行

采购管理

采购意向公开合规性

0.5

0.5

采购意向按规定完成公开

采购意向公开合规性

1.5

1.5

采购意向按规定完成公开

采购内控制度建设

1

1

本单位有相应的采购内控制度

采购活动合规性

2

2

没有经财政部门查证认定投诉事项成立的

采购合同签订时效性

3

3

本单位及时与中标方、成交供应商签订合同

合同备案时效性

1

0

采购流程繁琐,涉及多个单位和企业,因此采购合同备案时效性较差

采购政策效能

1

0

没有为中小企业预留采购份额的需求

资产管理

资产配置合规性

2

2

资产配置合规

资产收益上缴的及时性

1

0

由于县财政非税预算不足,导致部分资产收益未能及时上缴,已在隔年年初及时上缴

资产盘点情况

1

1

2025年已完成资产盘点

数据质量

2

2

单位行政事业性国有资产年报数据完整、准确,核实性问题均能提供有效、真实的说明

资产管理合规性

2

2

按《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等制度执行有关规定。按规定出租、处置国有资产。暂未在各类巡视、审计、监督检查工作中发现资产管理存在问题

固定资产利用率

2

2

实际在用固定资产使用率高于整个省直单位平均值

运行成本

经济成本控制情况

2

2

经济成本控制良好

“三公”经费控制情况

1

1

“三公”经费实际支出与预算安排相符