评价年度：2024
评价单位：中共徐闻县委组织部
填报日期：2025年10月28日
根据《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》（徐财绩〔2025〕5号）文件要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2024年度中共徐闻县委组织部整体支出绩效自评情况报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况。
中共徐闻县委组织部核定行政编制数39名、事业单位编制数52名；年末在职人数78人、退休人数12人；单位主要职责：
1.根据新时代党的路线、方针、政策和县委及上级组织部门的指示、决议、研究和指导全县党组织特别是党的基层组织的建设。组织开展新时代党的建设理论研究，搞好党员教育和管理，做好发展党员工作，不断提高党员的质量和党组织的战斗力。
2.负责提出县管单位领导班子的配备、调整意见和建议，县管干部的考察及其任免、工资、待遇、出国(境)、退(离)休审批手续的办理。提出加强领导班子和领导干部队伍建设意见，指导领导班子的思想作风建设，承办部分干部的调配、交流及安置事宜。
3.负责组织实施有关干部监督管理的制度规定，对县管干部进行日常管理监督，对领导干部进行经济责任审计。受理县管干部个人事项报告，指导和组织开展“一报告两评议”，对干部选拔任用工作进行监督。处理属于组织部门受理的来信来访和举报工作。
4.负责全县干部教育培训和落实党管人才工作，制定实施全县干部教育培训规划和人才发展规划。加强新时代优秀年轻干部、女干部、后备干部、党外干部的选育管用工作。指导、协调、检查全县各单位干部教育培训工作，组织开展一定层次的干部专班培训。
5.负责探索全县党的组织制度和干部人事制度的改革。 指导做好党的机关、人大常委会机关、政协机关、群众团体和民主党派机关等国家公务员制度的工作。拟订全县组织、干部工作制度、计划和规范性文件，并组织实施。
6.负责统一管理全县公务员录用调配、考核奖惩、绩效管理、培训和工资福利等工作。研究拟订公务员管理规定并组织实施，综合指导公务员队伍能力建设和行为规范、职业道德建设工作。
7.负责统一管理县直机关党的工作，研究和规划县直机关基层党组织建设，督查贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，突出加强党的政治建设，提升机关党组织组织力。
8.负责探索在城市的基层组织建设和党员教育的有关问题。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
坚持大抓基层的鲜明导向，分类别指导推进传统领域党建工作，加大新兴领域党建工作攻坚力度。开展乡村振兴“竞标争先”擂台比武，加强镇村“阵地建设”规范比武及“壮大村级集体经济”项目大比拼。深化拓展“3151”党建工作成效，探索拓宽菠萝产业党建联盟成员单位及探索建立良姜、蚕桑、玉米特色产业党建联盟。高标准谋划徐闻港党群服务中心，以新时代党建赋能湛江现代化水陆交通运输综合枢纽建设工程。完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，落实机关企事业单位党组织和党员“双报到”制度，探索城区住宅小区党建工作。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，结合党建摸排和组织建设“双同步”工作，示范打造商圈楼宇党群服务中心，更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动两新组织高质量发展。
深入加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，落实新时代好干部标准，配强班子、管好队伍，坚持老中青梯次配备干部，注重领导班子合理的年龄、知识、能力结构。从加强一线考核，推进干部能上能下、精准规范实施谈话函询问责、认真落实“三个区分开来”等方面着手，出台深化激励干部担当作为的工作方案，强化干事创业导向，坚持在重点项目中磨炼干部，在基层党建、招商引资、乡村振兴等工作中识别干部，把“关键”岗位作为干部成长成才的“墩苗场”。优化公务员职级晋升渠道，打通晋升堵点，更好拴心留人。发挥考核评价“指挥棒”作用，科学分配指标权重，加强一线考核。注重结果运用，在重点工作中表现突出的干部，优先提拔使用或晋升职级。通过强化干部挂职锻炼，使一批领导干部在实践中拓宽视野、增长才干、提高素质，历练出求真务实、开拓创新、担当作为的优秀品质。
强化现代化建设人才支撑，贯彻落实国家战略人才政策，加快建设既有竞争优势又紧跟时代的人才发展体制机制，全方位培养引进人才，发挥实干人才力量作用于高质量发展。持续深入开展海洋产业人才振兴计划，结合我县区域特点、资源禀赋、产业基础及人才需求等引育一批优质对虾种业产业人才。同时根据省委、市委人才办工作部署，落实申报新一轮“扬帆计划”。
（三）部门整体支出绩效目标
县委组织部将紧跟全县中心工作的关键步伐，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动组织、干部、人才“三驾马车”齐头并进，认真抓好党员领导干部的学习培训，抓实基层党的建设工作，加强领导干部队伍建设，坚持人才是第一资源定位，以新担当新作为为全面推进徐闻跨越式高质量发展、现代化建设提供坚强的组织保证。
（四）部门整体支出情况。
2024年部门预算总收入为12762.70万元，总支出为12762.70万元；2024年部门决算总收入为12762.70万元，总支出为12762.70万元。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。
组 长：黄家团
副组长：何家柏、李贺春、陈金国
成 员：麦振宇、黄李欣、符方清、梁聂、陈日景、
黄开远、董明瑜、吴燕、耿一力、李卓景
评价工作小组下设办公室，设在部办公室，由办公室主任麦振宇牵头具体负责评价工作小组日常的组织、协调、综合及资料收集工作。
（二）自评工作过程。
我部高度重视绩效自评工作，精心组织部署，确保自评工作取得实效。一是周密组织实施。成立专项工作小组，制定详细方案，组织各组室全面开展自评，确保责任到人、落实到位。二是科学设置指标。在财政部门通用指标框架基础上，紧扣部门职能，科学设置具有组织部门特色的个性化评价指标和标准。三是确保自评实效。通过本次自评，全面摸清了部门整体支出绩效状况，强化了绩效意识，为优化资源配置、提升管理效能提供了有力支撑。
（三）自评材料报送时间及质量。
我部对所报送的自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。
我部所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果。
经全面评价，我部整体支出绩效自评得分为97分，评价等级为“优”。
（二）部门整体支出绩效指标分析。
根据《整体支出绩效自评指标评分表》评分结果，我部整体支出绩效自评得分为97分，评价等级为“优”。现将各项指标完成情况分析如下：
1.履职效能（总分50分，得分50分）
（1）整体效能方面（总分50分，得分50分）：
本年度部门整体效能表现突出，各项核心业务指标圆满完成。在产出方面，干部教育培训、基层党组织建设、人才培养等工作均达到年度目标；在效益方面，基层组织力显著提升，干部队伍建设成效明显；资金使用效益充分发挥。
2.管理效率（总分50分，得分47分）
（1）预算编制方面（总分2分，得分2分）：
全面落实新增项目事前绩效评估要求，评估程序规范严谨，评估结果应用充分。
（2）预算执行方面（总分7分，得分7分）：
预算编制科学合理，执行过程严格规范，财务管理制度健全完善，资金使用合规有效。
（3）信息公开方面（总分3分，得分2分）：
预决算信息按规定公开，内容完整准确。绩效信息公开工作已建立基础框架，在信息发布的及时性和完整性方面还有提升空间，下一步将进一步完善公开机制。
（4）绩效管理方面（总分15分，得分15分）：
绩效管理制度体系健全完善，绩效目标管理、运行监控、绩效评价等各环节执行规范到位，结果应用充分有效。
（5）采购管理方面（总分10分，得分8分）：
采购内控制度健全，采购流程规范有序，政策功能落实到位。采购意向公开工作已按要求开展，在公开的及时性和规范性方面还需进一步加强管理。
（6）资产管理方面（总分10分，得分10分）：
资产管理制度完善，配置合理规范，处置程序合规，资产使用效益持续提升。
（7）运行成本方面（总分3分，得分3分）：
日常运行成本控制严格，经费使用效益显著。“三公”经费管理规范。
本年度部门整体支出绩效表现优良，在预算执行、绩效管理、资产管理等方面达到较高水平。下一步将重点完善信息公开机制，加强采购管理规范化建设，提升经费使用精细化水平，持续优化财政资金使用效益。
（三）主要做法和经验
1.强化组织领导，健全工作机制。成立绩效管理工作小组，由主要领导任组长，建立“统一领导、办公室牵头、各组室协同、全员参与”的工作机制。召开专题会议研究部署绩效管理工作，将绩效管理纳入部门年度重点工作，确保责任落实。
2.完善制度体系，规范管理流程。制定完善《预算绩效管理办法》《内部控制规范》等制度，建立涵盖绩效目标设定、过程监控、绩效评价、结果应用的全流程管理体系。通过制度固化工作要求，实现绩效管理与业务工作的深度融合。
3.突出目标导向，科学设置指标。紧扣部门核心职能和年度重点任务，在财政部门通用指标框架基础上，科学设置具有组织工作特色的个性化绩效指标。建立“共性+个性+关键职责”三级指标体系，确保指标可量化、可考核、可比较。
4.深化结果应用，提升管理效能。将绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩。建立评价结果通报制度和整改台账管理，强化绩效约束。
（四）存在问题
绩效信息公开工作存在薄弱环节。绩效目标、评价结果等信息的公开及时性和完整性需要改进，信息公开的规范化水平有待提升。
（五）改进措施
制定绩效信息公开工作规范，明确公开范围、内容和时限。建立信息公开审核机制，确保公开信息准确规范。将信息公开工作纳入绩效考核范围。
