部门整体支出绩效自评报告(中共徐闻县委政法委员会)

  评价年度:2024年

  评价单位(公章):中共徐闻县委政法委员会

  填报日期:2025年10月30日

  根据《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》(徐财绩〔2025〕5号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2024年度中共徐闻县委政法委员会整体支出绩效自评情况报告如下:

  一、单位基本情况

  (一)单位机构设置、部门职能情况。

  中共徐闻县委政法委员会属共产党机关,执行政府会计制度,独立编制机构数1个,独立核算机构数1个,设有9个内设机构:办公室、干部室、督查与研究室、综治专项工作室、基层治理室(扫黑除恶治理室)、维稳督导室、舆情宣传室、扫黑除恶综合室、政治安全室。有行政编制21个,2024年末在职公务员19个、工勤人员4人,退休人员29人。

  主要职能有:

  (1)全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,贯彻执行党的理论和路线、方针、政策以及中央、省委、市委、县委的决策和部署,把握正确政治方向,统一政法系统的思想和行动,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  (2)深入贯彻县委决定,对全县政法工作提出全局性部署,加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究,提出重大决策部署和改革措施的意见建议,为党委决策和统筹推进政法改革工作提供依据;推进平安徐闻、法治徐闻建设,深化智能化建设,严格执法、公正司法,坚决维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

  (3)组织推进全县社会治安综合治理工作;制定并检查落实社会治安综合治理的重大措施,及时向县委提出建议。抓好治安混乱地区和突出治安问题的整治;组织推动基层社会治理和矛盾纠纷排查化解工作;协调推进立体化社会治安防控体系建设。

  (4)了解掌握和分析研判社会稳定形势、政法工作情况动态,创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和妥善处置重大突发事件,协调指导政法单位和相关部门做好反暴恐工作。

  (5)统筹协调政法工作,加强对政法工作的督查,统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定和反邪教有关法律法规政策的实施工作。

  (6)支持和监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门密切配合,研究和协调重大、疑难案件,推进严格执法、公正司法。

  (7)组织研究政法改革中带有方向性、倾向性和普遍性的重大问题,落实中央、省委、市委政法改革有关部署,深化政法改革。

  (8)掌握分析政法舆情动态,指导协调政法部门媒体网络宣传工作,指导政法部门做好涉及政法工作的重大宣传工作。

  (9)研究和指导全县政法系统党的建设和队伍建设;组织和指导全县政法干部教育和培训工作;协助考察、管理政法各单位领导班子和干部队伍;管理县社会治安综合治理中心、县平安建设促进会,代管县法学会。

  (10)完成县委和上级党委政法委交办的其他任务。

  (二)年度总体工作和重点工作任务一是抓好政治安全及社会稳定工作。二是提升社会治理综合水平。进一步完善县镇村三级综治中心功能建设,严打严防八类严重暴力犯罪,确保不发生影响恶劣的重特大案事件。三是抓牢社会治安防控体系建设。加快推进县镇村三级综治视联网系统建设。四是加强扫黑除恶常态化工作。五是高标准加强政法队伍建设。六是推进严格规范公正文明执法司法。

  (三)部门整体支出绩效目标

  2024年以来,在县委县政府的坚强领导下,在湛江市委政法委的科学指导下,徐闻县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕平安徐闻、法治徐闻,深耕主业、忠诚履职,为徐闻经济社会高质量发展提供了强有力的政法力量。一是坚持党管政法最高原则,筑牢政法领域意识形态防线。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施办法。持续强化政法干警理论武装,深入开展党纪学习教育,圆满完成中央政法委牵头举办的政法系统领导干部培训班徐闻分课堂轮训工作,举办2024年徐闻县政法系统政治轮训暨党纪学习教育专题培训班,共开展政治轮训、英模教育、警示教育和业务培训900多场次16300多人次参加。深入开展平安宣讲活动,组织政法各单位精干力量组成5支宣讲队,在全县开展法治平安徐闻宣传活动269场次,悬挂横幅标语860份。加强涉邪教人员管控及宗教场所排查,巡查出租屋108间;排查宗教场所63间,排查全县在教人员9830人,共走访涉邪人员24人。二是扎牢两条重点防线,切实维护政治安全和社会稳定。高标准、严要求推进元旦、春节、全国两会、清明节、博鳌亚洲论坛年会、党的二十届三中全会、中秋节、迎接新中国成立75周年特防期等敏感节点特防期维稳安保工作,深入开展“9+9”专项治理工作,深入开展徐闻县岁末年初基层矛盾纠纷排查化解工作,严格落实重大决策社会稳定风险评估工作,组织对20多个重点项目进行了风险评估。三是突出三项重点工作,强化法治保障护航改革发展。严厉打击违法犯罪并取得实效,坚持抓好禁毒攻坚,着力打造徐闻禁毒特色品牌,深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作,积极开展“双反”问题突出地区重点整治工作,大力推动“春风利剑2024”专项行动取得成效,常态化开展扫黑除恶斗争。扎实开展执法司法监督,深入开展涉法涉诉信访案件办理工作,扎实推进政法跨部门大数据协同办案平台工作,全域建设县法学会基层服务站点,全县15个乡镇(街道)均已设立县法学会基层服务站点。不断推进政法机关优化营商环境和便民利民各项措施落到实处。四是坚持四个治理导向,着力提升政法工作水平。持续擦亮“平安夜访”品牌,全县县镇村三级干部共30992人次参与平安夜访,接访群众3247人次,走访群众4653人次,受理各类矛盾纠纷、民生诉求事项1314件,化解1285件,化解率97.8%。完成15个乡镇(街道)综治中心规范化建设,落实“五室一厅”,共受理各类矛盾纠纷3115宗,化解3029宗。持续深化“1+6+N”基层社会治理体系建设工作,强化综合网格应用,网格员巡查上报综合网格事件41627件,办结41564件,办结率为99.85%。扎实开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动。积极推动“粤平安”社会治理云平台综合运用,推进村(社区)综治视联网平台建设,开展“矛盾纠纷·码上办”宣传推广应用,推进乡村公共安全视频监控建设,全县各乡镇(街道)、村(社区)公共视频监控资源共享到综治视联网1100余路。

  (四)部门整体支出情况。

  中共徐闻县委政法委员会2024年度总收入801.53万元,其中本年收入801.53万元。

  中共徐闻县委政法委员会2024年度总支出801.53万元,其中本年支出801.53万元。

  二、自评工作开展情况

  (一)评价小组情况。

  根据《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》(徐财绩〔2025〕5号)文件的要求,为做好我委2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作,现成立绩效自评小组。由常务副书记何敏担任组长,分管领导莫小维副书记任副组长,业务股室负责人为组员,财物人员组牵头协调2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作实施工作,各股室积极配合2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作实施,财务人员汇总相关2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作以及其他相关工作。

  (二)自评工作过程。

  一是成立绩效自评工作小组,明确分工,办公室牵头协调各股室,各股室积极配合2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作实施。

  二是财务人员对各股室的2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作进行汇总,以及填写相关报表和报告,并对领导进行汇报。

  三是领导对各股室的2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作进行总结,并评价各股室的2024年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作等级和自评效果。

  (三)自评材料报送时间及质量。

  我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

  (四)自评材料报送及公开一致情况。

  本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

  三、绩效自评情况

  (一)自评结果经本部门综合评判单位在预算年度内整体支出绩效目标的完成情况及其履行职责的经济性、效率性、效果性和公平性,自评分数为100分,等级为优。

  部门整体支出绩效指标分析1.我单位履职效能方面,部门整体绩效目标产出指标完成情况优秀,紧紧围绕县委、县政府中心工作,擦亮“平安夜访”品牌,全县县镇村三级干部共30992人次参与平安夜访,接访群众3247人次,走访群众4653人次,受理各类矛盾纠纷、民生诉求事项1314件,化解1285件,化解率97.8%。抓好“1+6+N”基层社会治理体系建设工作,强化综合网格应用,网格员巡查上报综合网格事件41627件,办结41564件,办结率为99.85%。推动村(社区)综治视联网平台建设,全县200个村(居)均完成建设综治视联网平台并投入使用。深入开展平安宣讲活动,组织政法各单位精干力量组成5支宣讲队,在全县开展法治平安徐闻宣传活动269场次,悬挂横幅标语860份。

  2.我单位管理效率方面,严格执行财务制度,各项收入和支出应当纳入预算统一管理,统筹安排使用。办公室按照规定必须列入预算的收入,不得隐瞒、少列。部的支出预算,应当优先保证本单位履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出严格控制;按照规定编制年度部门综合预算,报预算管理小组审核。部门综合预算一经批准通过,必须严格贯彻执行,任何单位或个人不得随意调整;因特殊情况确需调整的,要按规定程序办理。

  主要做法和经验。

  一是精准把控预算管理,筑牢支出基础。科学编制预算,严格依据年度工作重点与政法工作实际需求,细化预算编制项目,将经费精准分配至维护稳定、法治建设、队伍建设等核心领域,确保预算与工作目标高度契合。强化预算执行,建立预算执行动态监控机制,定期对支出进度、资金使用方向进行跟踪分析,及时调整执行偏差,保障年度预算执行率保持在较高水平,提升资金使用时效性。

  二是聚焦核心职能任务,提升资金效能。保障平安建设推进,统筹资金支持社会治安防控体系建设,重点投入智慧安防工程、群防群治队伍建设等项目,有效提升辖区社会治安综合治理能力,各类违法犯罪案件发生率稳步下降。助力法治建设深化,合理安排经费用于法治宣传教育、执法监督、政法领域改革等工作,组织开展“法治进乡村”“政法开放日”等活动,增强群众法治意识,推动执法司法规范化水平提升。强化政法队伍建设,专项列支经费用于政法干警业务培训、实战演练、职业保障等,通过举办专题培训班、开展技能比武等方式,提升政法队伍专业化、规范化素养。

  三是健全内控监管机制,防范资金风险。完善内控制度,制定《县委政法委财务管理制度》《经费支出审批办法》等制度,明确资金审批流程、支出标准,实现财务工作全流程规范化管理。加强监督检查,定期开展内部财务审计与专项检查,对大额资金使用、重点项目经费支出进行重点核查,同时主动接受财政、审计等部门监督,确保资金使用合规透明。

  )存在问题

  一是预算编制精细化程度不足。部分预算项目编制时对工作任务的预判不够精准,存在预算科目与实际支出需求匹配度不高的情况,导致少数项目出现资金调剂,影响预算执行的严肃性。

  二是资金使用效益评估有待加强。目前绩效评价多侧重于资金是否合规使用、是否完成支出进度,对资金投入后产生的长远社会效益(如平安建设成效的长效性、法治宣传的深度影响等)缺乏系统、量化的评估指标和方法。

  三是部分项目执行进度不均衡。受工作部署调整、外部协作因素等影响,少数项目存在前期准备周期长、中期推进节奏慢的问题,导致经费支出进度与项目实施进度不同步,资金闲置现象偶有发生。

  改进措施

  一是细化预算科目分类,将核心职能任务与预算项目逐一对应,明确每个项目的支出明细、实施节点,减少预算调整频次,强化预算刚性约束。二是完善绩效评价指标,除常规的资金合规性、执行进度指标外,增设社会效益指标(如群众安全感满意度、法治知晓率等)、长效影响指标(如制度建设成果、机制创新成效等),实现“合规+效益”双重评价。

  四、其他自评情况

  无。