部门整体支出绩效自评报告(县委宣传部)

  评价年度:2024年

  评价单位(公章):中共徐闻县委宣传部

  填报日期:2025年10月

  根据徐财绩[2025]5号文件要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2024年度中共徐闻县委宣传部整体支出绩效自评情况报告如下:

  一、单位基本情况

  (一)单位机构设置、部门职能情况

  中共徐闻县委宣传部是党政机关,本级预算,下列内设机构:办公室、理论研究组、新闻出版版权电影管理组、宣传文艺组、精神文明建设协调组、网络宣传管理组,县委宣传部机关行政编制14名。设部长1名,由县委领导同志兼任;副部长3名(其中分管日常工作的副部长1名、正科级,副部长、县精神文明建设委员会办公室主任1名,副部长、县新闻出版局(县版权局)局长1名,县互联网信息办公室主任1名);正组长(主任)6名。离退休干部10名,外聘临时工人2名。主要贯彻执行中央、省委、市委和县委有关意识形态方面的方针、政策,按照县委工作要求,拟订宣传思想文化工作规划并组织实施,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设,按照县委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

  (二)年度总体工作和重点工作任务

  1.强化理论武装,筑牢思想根基。一是深化理论学习。制定《2024年党委(党组)理论学习中心组专题学习安排》,为县委中心组成员配发学习资料,开展集中学习9次、专家辅导报告1次,发放《总体国家安全观学习纲要》等书籍,指导各单位征订《党委中心组学习》等杂志。二是创新理论宣讲。组建37支宣讲队伍,开展活动270余场,听众2.5万余人。成立县委宣讲团,举办党的二十届三中全会精神专题研讨班。联合县委党校开展培训,邀请市级专家赴10个乡镇宣讲。三是推广学习平台。组建高素质管理员队伍,“徐闻融媒号”作为湛江市首批县级融媒号上线,累计向省、市平台供稿800余篇次,供稿成绩稳居全市前三。

  2.壮大主流舆论,讲好徐闻故事。一是强化主题宣传。围绕“庆祝中国共产党成立103周年”“庆祝中华人民共和国成立75周年”“百千万工程”等宣传活动,制作户外广告50余块、公交亭海报500余幅、灯杆道旗3000余对,营造浓厚氛围。二是优化新媒体矩阵。加强“徐闻发布”“闻天下”等平台运行管理,发布新闻2700篇次,刊播公益宣传片20多部。学习强国平台“徐闻融媒号”推送高质量发展报道50多篇次、民生成果文章70多篇次。三是拓展对外传播。央视、广东卫视等主流媒体先后到我县录制《经济半小时》《记住乡愁》等栏目;与“南方+”合作,在南方日报每月增设2期《徐闻视窗》;配合市委市政府邀请外籍友人探访灯楼角等景点,推出报道《外眼看湛!跟着外籍友人踏上神奇半岛探访鲜美湛江》;邀请北京外国语大学专家团队直播推介徐闻农文旅产业。

  3.弘扬文明新风,激发城市活力。一是选树先进典型。推荐7名“广东好人”候选人,发挥榜样引领作用。二是深化文明实践。打造徐闻港等3个新时代文明实践点,推动中山大学马克思主义学院与徐闻县新时代文明实践中心结对共建,开展党的二十届三中全会精神专题宣讲。三是推进移风易俗。发起“有喜事来种树”倡议,种植喜事树763棵,助力绿美徐闻建设。四是建设精神文明样板村。印发专项方案,打造农村精神文明创建标杆,助推“百千万工程”。五是推进文明城市建设。开展公益广告宣传,营造浓厚的创文氛围。

  4.繁荣文化事业,满足群众需求。一是推广全民阅读。依托175家农家书屋,开展“南国书香节”等12场活动,线下阅读4场、线上分享5场,向小学捐赠图书1600余册。二是丰富文旅体验。举办首届徐闻马拉松、北街先熟荔枝展品会、世界爱情角520乡村振兴音乐季等活动,推动文旅农旅体旅融合,激发消费潜力。三是净化文化市场。开展版权保护工作,核验56家出版物企业,联合县文广旅体局开展检查行动11次,整治校园周边文化市场环境6次,检查相关文化经营单位56家。

  (三)部门整体支出绩效目标

  1.壮大主流舆论,讲好徐闻故事。一是强化主题宣传。围绕“庆祝中国共产党成立103周年”“庆祝中华人民共和国成立75周年”“百千万工程”高质量发展等宣传活动,制作户外广告50余块、公交亭海报500余幅、灯杆道旗3000余对,营造浓厚氛围。二是优化新媒体矩阵。加强政府网站、“闻天下”APP等运行管理,发布新闻2700篇次,刊播公益宣传片20多部。学习强国平台“徐闻融媒号”推送高质量发展报道50多篇次、民生成果文章70多篇次。三是拓展对外传播。央视、广东卫视等主流媒体先后到我县录制《经济半小时》《记住乡愁》等栏目;与“南方+”合作,在南方日报每月增设2期《徐闻视窗》;配合市委市政府邀请外籍友人探访灯楼角等景点,推出报道《外眼看湛!跟着外籍友人踏上神奇半岛探访鲜美湛江》;邀请北京外国语大学专家团队直播推介徐闻农文旅产业。

  2.湛江-徐闻角尾乡灯楼角红色遗址保护及周边环境整治提升项目,完成徐闻县角尾乡灯楼角解放海南渡海作战哨所内和灯楼角新时代文明实践点内的展览改陈布展2处,整治哨所周边广场环境240平方,新建1个自驾车、旅居车营地20亩,促进灯楼角红色遗址保护和环境面貌有效提升。改善角尾乡居住环境,促进旅游业发展,增加了人民群众的就业机会,促进红色遗址保护利用,发挥了灯楼角红色遗址存史、资政、育人的重要作用,形成“在保护中开发,在开发中保护”的良性循环的社会效益。

  (四)部门整体支出情况

  中共徐闻县委宣传部2024年度总收入1,712.48万元,其中本年收入1,705.4万元。具体情况如下:

  1.一般公共预算财政拨款收入1,645.31万元,比上年决算数增加809.91万元,增长96.9%。主要变动情况:一是增加了灯楼角红色革命遗址及周边环境整治经费,二是增加了干部职工工资福利。

  2.政府性基金预算财政拨款收入60万元,比上年决算数增加57.3万元,增长2,122.2%。主要变动情况:一是增加了新时代文明实践中心经费,二是增加了电影放映经费。

  3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元,与上年决算数持平。

  4.上级补助收入0万元,与上年决算数持平。

  5.事业收入0万元,与上年决算数持平。

  6.经营收入0万元,与上年决算数持平。

  7.附属单位上缴收入0万元,与上年决算数持平。

  8.其他收入0.08万元,比上年决算数减少15.54万元,下降99.5%。主要变动情况:一是增加了市委宣传部下拨的宣传经费,二是增加了利息收入。

  2024年度总支出1712.48万元,其中本年支出1,709万元。具体情况如下:

  1.基本支出366.28万元,比上年决算数增加8.33万元,增长2.3%。主要变动情况:一是增加了干部职工的工资福利,二是增加了办公经费。

  2.项目支出1,342.72万元,比上年决算数增加804.72万元,增长149.6%。主要变动情况:一是灯楼角红色革命遗址及周边环境整治经费,二是增加了新时代文明实践中心经费。

  3.上缴上级支出0万元,与上年决算数持平。

  4.经营支出0万元,与上年决算数持平。

  5.对附属单位补助支出0万元,与上年决算数持平。

  二、自评工作开展情况

  (一)评价小组情况

  根据县财政局下发《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》(徐财绩〔2025〕5号)的文件有关要求,成立自评工作小组,开展上年度整体支出、政策和项目支出的绩效自评,结合我部实际情况,特成立工作小组。

  组  长:王鸿浩(常务副部长、县网信办主任)

  副组长:李  晨(副部长)

  成  员:许柳敬(办公室主任)

  冯  谨(宣传文艺组组长)

  梁石竹(网络宣传管理组长)

  梁绍楷(新闻出版版权电影管理组组长)

  吴青蔓(理论研究组组长)

  吴丰全(精神文明建设协调组一级科员)

  评价工作小组下设办公室,设在部办公室,由办公室牵头具体负责评价工作小组日常的组织、协调、综合及资料收集工作。

  (二)自评工作过程

  为了保证自评报告的可信度,由各组分工合作收集与核实数据。

  1.由办公室整合预决算报表、业务台账、合同文件等内部资料。

  2.由网络宣传管理组负责舆情监测报告、社会问卷调查结果、媒体报道汇编等第三方数据。

  3.由宣传文艺组对于大型宣传活动或固定资产,需要进行实地查看,确认产出和资产使用状态。

  4.新闻出版版权电影管理组、理论研究组负责客观分析并评分,采用目标比较法,将实际完成值与年度绩效目标值逐项对比,对于偏差较大的指标,深入分析原因,并在报告中详细说明。

  5.由精神文明建设协调组撰写与报送报告,报告应突出反映部门的核心业绩,并对存在的问题进行诚恳剖析,提出具体的改进措施。

  经过各组的收集与汇报,我部2024年部门财政支出绩效自评综合得分为100分,评价结果为“优”。

  (三)自评材料报送时间及质量

  本单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

  (四)自评材料报送及公开一致情况

  本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

  三、绩效自评情况

  (一)自评结果

  整体支出绩效自评结果为优,100分

  (二)部门整体支出绩效指标分析

  1.单位履职效能方面,部门整体绩效目标产出指标完成情况优秀,紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好党委(党组)理论学习中心组理论学习,强化主题宣传,推进移风易俗和文明城市建设,守牢意识形态,维护网络安全,促进文化事业繁荣发展。

  2.单位管理效率方面,严格执行财务制度,各项收入和支出应当纳入预算统一管理,统筹安排使用。办公室按照规定必须列入预算的收入,不得隐瞒、少列。部的支出预算,应当优先保证本单位履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出严格控制;按照规定编制年度部门综合预算,报预算管理小组审核。部门综合预算一经批准通过,必须严格贯彻执行,任何单位或个人不得随意调整;因特殊情况确需调整的,要按规定程序办理。

  主要做法和经验

  1.前期准备工作。按照绩效自评工作要求,成立以分管领导为组长的绩效评价工作小组,对相关的国家法律法规进行认真学习,掌握政策,根据部门收支情况制定实施方案,明确实施步骤。
    2.组织实施。查看部门相关数据和资料,核查2024年同级财政预算批复执行及部门整体支出情况,着重核查“三公”经费及资产管理、内部控制制度等情况。
    3.分析评价。对评价过程中收集资料进行归纳,汇总分析,依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分,形成综合性书面报告。

  )存在问题

  一是预算绩效管理观念有待进一步加强;二是资金预算编制有待进一步规范;三是资金使用效益有待进一步提高。

  (五)改进措施

  1.严格执行预算。按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上年度的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,严格预算执行,提高资金使用效率。

  2.完善管理制度。按照县财政局有关要求,认真开展内部控制建设工作,通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。  

  3.提高资金绩效。严格按照有关规定要求,特别要用好管好上级安排的财政资金,并加强资金管理,确保专款专用,切实提高资金使用绩效。

  四、其他自评情况

  本单位没有其他自评情况。