评价年度：2024年
评价单位（公章）：
填报日期：2025年11月3日
根据徐财绩[2025]5号文件要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2024年度徐闻县南山镇人民政府整体支出绩效自评情况报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况。
1、部门概况
（1）宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规，执行上级的决议、决定。研究决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题，全面推进辖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
（2）落实基层党建工作责任制，统筹推进基层党建工作，实现党的组织和工作全覆盖，提高党建工作的有效性。落实全面从严治党政治责任和意识形态工作责任，负责辖区宣传思想和精神文明建设。
（3）统筹制定辖区发展重大决策和建设规划。实施乡村振兴战略，指导农村经济发展，推进农业结构调整。着力推进城乡融合发展，建立城乡产业融合发展机制。积极维护社会经济秩序，营造公正、公平的发展环境，提高经济发展的质量和水平。
（4）统筹负责辖区公共服务工作，负责做好下放的审批服务事项承接工作，推进本镇数字政府及便民服务平台标准化建设。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实劳动就业、社会保障、民政、教育、文化、旅游、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人事务管理服务等领域相关政策，推动优质公共服务资源向村级延伸。
（5）统筹负责辖区综合治理工作，组织领导和综合协调辖区圩镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、文明创建等区域性、综合性社会管理工作，并组织开展群众监督和社会监督。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系。建立应对突发紧急事件的处理预案，做好社会治安、安全生产、防汛、防旱、防风、防火、防疫、气象灾害防御等应急管理工作。建立社会矛盾纠纷排查调处机制，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。
（6）统筹负责辖区综合行政执法工作。执行上级下放的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施权。坚持严格规范公正文明执法，严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，严格依照法定程序履行职责。
（7）完善党领导下的基层社会治理体系，提高基层自治水平。坚持以基层党建引领基层治理发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，建立健全共建共治共享的社会治理机制。推进社会主义基层协商民主建设，完善村民议事机制，拓宽村民议事协商范围，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。
（8）动员辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与社会治理，引导辖区内单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。
（9）编制本镇财政预决算计划并组织执行，统筹本镇财政工作，负责本镇财政收支的组织、协调管理工作，确保本镇财政平稳有序。
（10）按照干部管理权限，负责干部的培育、选拔、管理和用工作。贯彻落实党的人才发展政策，履行人才工作相关职责。
（11）负责辖区国防动员相关工作。
（12）完成法律、法规、规章规定的和县委、县政府交办的其他事项。
2、部门机构设置
南山镇党委政府设有下列11个党政机构：（1）党政和人大办公室；（2）党建工作办公室（组织人事办公室）；（3）纪检监察办公室；（4）公共服务办公室（党群服务中心）；（5）综合治理办公室；（6）综合行政执法办公室（综合行政执法队）；（7）经济发展办公室；（8）规划建设办公室（城镇管理办公室）；（9）应急管理办公室；（10）农业农村办公室（生态环境保护办公室）。
（二）年度总体工作和重点工作任务
1.年度总体工作:维持单位基本运转，做好镇一般公共服务工作，推进基础设施、基本公共服务、社会治理体系一体化建设，保障辖区内政府和人民群众生活的正常有序运行，确保县委县政府安排的各项工作可顺利完成;深入学习贯彻党的二十大精神，推进基层党建工作，推进全面从严治党;落实各村经费相关政策，及时划拨经费以保障各村日常工作的正常有序运行，保障人民群众的正常需求;做好“百县千镇万村高质量发展工程”工作，推动特色产业、夯实粮食根基、建设美丽圩镇;夯实基层根基发挥堡垒作用，推动基层民生发展，促进全镇经济稳步发展;促进基层民生发展，促进全镇经济稳步发展;保障辖区内生活安全工作，维护乡镇和谐稳定，提升群众满意度;积极推进典型镇村培育建设，加强人居环境质量，改善农村人居环境;视察本镇区内重点项目的开展情况并进行调研，保障重点项目的切实落地和正常工作开展。
2.重点工作任务:维持单位基本运转，保障县委县政府安排的各项工作可顺利完成;落实各村经费相关政策，及时划拨经费以保障各村日常工作的正常有序运行，保障人民群众的正常需求:视察本镇区内重点项目的开展情况并进行调研，保障重点项目的切实落地和正常工作开展。
（三）部门整体支出绩效目标
2024年部门预算资金主要用于完成年度重点考核目标；落实政府经费相关政策，安排69.93万元公用经费预算资金，保障县委县政府安排的各项工作可顺利完成;深入学习贯彻党的二十大精神，推进基层党建工作，推进全面从严治党:做好镇一般公共服务工作，推进基础设施、基本公共服务、社会治理体系一体化建设;落实各村经费相关政策。促进全镇经济稳步发展;保障辖区内生活安全工作，维护乡镇和谐稳定，提升群众满意度;积极推进典型镇村培育建设，加强人居环境质量，改善农村人居环境。
2024年南山镇人民政府部门整体绩效目标能体现本部门“三定”方案规定的部门职能，部门整体绩效目标与年度工作任务相符，能分解成具体工作任务并形成相应的绩效指标，部门整体绩效目标与本年度部门预算资金相匹配。
（四）部门整体支出情况
根据2024年度部门决算数，南山镇人民政府2024年度预算资金为2408.31万元，2024年度预算资金实际支出为2644.26万元。2024年度三公经费预算金额为28.1万元，实际支出金额为13.9万元;2024年度公用经费预算安排资金为69.93万元，实际支出金额为69.93万元。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。为进一步规范乡镇绩效管理工作，确保绩效自评工作的科学性、公正性和有效性，根据上级部门关于绩效管理的相关要求，结合我镇实际情况，特成立南山镇绩效自评小组。组长：詹庆发（镇党委书记）全面负责绩效自评工作的统筹协调，监督自评工作的落实。副组长：张峰（人大主席）协助组长推进自评工作，协调各部门配合，确保自评工作顺利开展。工作成员：陈志廉（党政办主任）、黄妙健（纪委书记）、李维琛（党政办副主任）、钟家浩（纪委委员）各自负责自评工作的日常业务资料收集，汇总及上报。
（二）自评工作过程。乡镇绩效自评是推动基层治理现代化的重要抓手，其工作过程需体现系统性、规范性与科学性。结合我镇实际情况与实践经验，现将自评工作过程撰写要点梳理如下:
1、前期准备阶段：一是成立评价小组，二是制定评价方案，三是开展业务培训。
2、资料收集与整理阶段：一是收集财务资料，二是收集业务资料，三是开展问卷调查。
3、指标评价阶段：一是构建绩效评价指标体系，二是开展指标评价工作，三是分析评价结果。
4、撰写自评报告阶段：一是报告框架搭建，二是内容撰写与完善，三是内部审核与征求意见。
5、审核与上报阶段。
6、自评工作总结与改进。
（三）自评材料报送时间及质量。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果。根据《徐闻县预算绩效管理实施意见》我镇2024年度绩效自评得分93分，预算执行率100%，其中基本支出执行率100%，民生保障资金全额拨付。
（二）部门整体支出绩效指标分析。2024年本单位预算资金安排为2408.31万元，预算资金支出为2644.26万元，预算资金支出完成率109%;2024年度三公经费预算金额为28.1万元，实际支出金额为13.9万元，完成率49.5%;2024年预算安排的公用经费金额为69.93万元，实际支出金额为69.93万元，完成率100%。部门预算资金支出严格按照财政相关开支管理制度及南山镇财务管理制度规范开支，事项支出和会计核算规范。本单位预决算按规定内容、在规定时限和范围内公开。
（三）主要做法和经验
我镇从年初工作计划和年度整体支出情况来看，一是预算执行情况较好，支出把关较严，量力而行，量财办事;二是专项资金“三专”管理，无截留、套取、挪用专项资金行为;三是廉政建设执行率较好，全年无干部违纪违规现象。
（四）存在问题
政府在绩效评价工作方面人员严重配备不足，工作人员缺少经验。
（五）改进措施
进一步加强我镇的绩效评价管理工作，加强绩效评价人员的业务培训，健全内部控制制度，更好完成绩效评价工作。
四、其他自评情况
无
