评价年度：2024年
评价单位（公章）：中共徐闻县委党校
填报日期：2025.11.01
根据《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》（徐财绩﹝2025﹞ 5号）要求，我单位及时布置自评，由自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格，形成本评价报告。现将2024年度中共徐闻县委党校整体支出自我绩效评价报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况。
（一）单位情况。简介单位成立年份，单位属性
中共徐闻县委党校(徐闻县行政学校）成立于1957年3月1日，为县委直属公益一类事业单位，正科级。
（二）人员情况。机构编制部门核定人员情况，年末在职人数、离退休人数、外聘临时工人数等
根据《关于印发中共徐闻县委党校（徐闻县行政学校）机构编制方案的通知》（徐机编﹝2021﹞8号）文件精神，核定中共徐闻县委党校（徐闻县行政学校）事业编制24名，校长1名（由县委领导兼任）、常务副校长1名（正科级）、副校长2名，正副组长9名。
截至2024年12月31日，中共徐闻县委党校（徐闻县行政学校）在职在岗人员19名，离退休人员21名。
（三）工作职能。简介单位工作职能。
中共徐闻县委党校（徐闻行政学校）工作职能主要为：学习研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传并贯彻党的路线方针政策；按照党中央、省委、市委、县委有关文件规定，培训全县党政领导干部；承担公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、村（社区）党组织书记、村（居）主任、基层干部及党员培训任务；完成县委、县政府和上级有关部门交办的其他任务。
（二）年度总体工作和重点工作任务
2024年以来，为了更好地履行党校“为党育才，为党献策”的职责和使命，县委党校在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强自身建设，发挥自身功能，较为出色地完成了各项工作任务。通过组织参加网上中央党校专题研修班、学习班及备课会等形式，我校党员干部深入学习了党的创新理论，并积极参与了多期专题研修。强化党纪学习教育，围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”的总要求，制定详细工作方案，通过线上线下资源确保学深学透。同时，将党纪党规内容纳入党员干部教育主体班次，强化纪律意识和规矩意识。压实主体责任，细化责任清单，明确班子成员“一岗双责”，定期召开党建工作专题会议，确保责任层层传导、压力逐级到位。培训课程突出意识形态教育，牢牢把握社会主义办学方向，强化思想引领和价值塑造，全年开设习近平新时代中国特色社会主义思想专题课、党纪学习教育专题课、党的二十大、党的二十届三中全会精神专题课。
（三）部门整体支出绩效目标
县委党校充分发挥自身优势，围绕中心、服务大局，取得了显著成效。一是发挥宣传阵地作用，组织讲师团深入基层开展宣讲活动，覆盖党员干部群众数千人次，营造了良好的舆论氛围。二是稳步推进干部培训，举办了中青年干部培训班、初任公务员培训班及多期研讨班轮训班，有效提升了干部队伍的综合素质。三是助力“百千万工程”，围绕高质量发展主题，确立研究课题，推动理论创新和实践探索。四是积极参与“绿美徐闻”建设，组织党员干部参与植树造林等公益活动，为提升生态环境作出了积极贡献。五是强化应急处突能力，在抗击台风等关键时刻，迅速响应，组织党员突击队深入一线开展灾后重建工作。六是全力做好平安稳定工作，围绕“平安夜访”工作方案，开展“四个万家”活动，畅通党员联系群众渠道。
（四）部门整体支出情况（包括整体收支预算数及决算数等）。
2024年我单位预算总收入381.71万元，总支出381.71万元。我单位2024年度总收入483.08万元，其中本年收入464.7万元。总支出483.08万元，其中本年支出473.38万元。支出完成率100%。年初结转和结余18.38万元，年末结转结余9.70万元。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。简介评价小组成立情况，人员构成，职能分工等。
1.评价小组成员
组长：黄家团
副组长：杨映
成员：简丹桂、陈镜云、钟小琼
2、评价小组职责
（1）负责贯彻落实上级主管部门和当地财政局整体支出绩效评价工作的部署和要求，加强整体支出绩效评价工作的领导，落实工作任务。
（2）建立和完善整体支出绩效评价工作机制，制定并落实相关方案，确保整体支出绩效评价工作顺利完成。
（3）负责整体支出绩效评价工作的开展。
（4）根据项目实施情况和评价指标体系的要求，填报评分表和数据统计表。
（5）撰写并提交评价报告。
（二）自评工作过程。简介如何组织本级及下属二级预算单位开展自评；如何结合部门职能在财政部门设定的评价指标框架内，设置最具部门或行业代表性的个性化评价指标和标准；自评效果如何等。
我校自收到县财政局《关于开展2024年县级财政资金绩效自评工作的通知》（徐财绩〔2025〕5号）后，学校主要领导高度重视项目和部门整体预算执行情况绩效自评工作，第一时间召集相关人员学习文件精神和布置相关工作，成立工作领导小组，明确自评工作分工和有关时间节点，落实责任到人，根据评级指标和评价方法，认真开展自评工作。此次自评工作由财务人员为主，其他组室人员配合，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，对部门整体支出“履行职能”，“管理效率”，进行全面详细分析自评，填写相关自评表格，形成本自评报告。
（三）自评材料报送时间及质量。简介自评材料报送时间和质量。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
自评材料报送时间为2025年.11月.01日
（四）自评材料报送及公开一致情况。说明本单位所报送的自评报告、数据表、评分表是否与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果。包含整体支出绩效自评结论（综合评判单位在预算年度内整体支出绩效目标的完成情况及其履行职责的经济性、效率性、效果性和公平性）、自评分数和等级。（总分设置为100分，等级划分为五档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、70（含）-80分为中、60（含）-70分为低，60分以下为差）。
报告期内，本部门设定的中青班、主体班等班次均已按年度计划完成，2024年共培训416人次。教学，行政服务任务均达到预期产出目标，教学计划执行率100%。通过高质量干部培训和理论研究，有效提升了参训学员的理论素养、党性修养和履职能力，为本地经济社会发展和干部队伍建设提供人才支持，理论宣传和政策解读覆盖面广，学员反响良好。单位内部管理流程顺畅，各项工作推进及时有效，通过优化组织教学，提升了工作效率。在培训干部方面，严格按照组织调训要求安排学员，确保机会平等。本单位注重厉行节约，严格控制“三公”经费等一般性支出。通过加强内部管理、推行政府采购、优化资源配置等措施，提高了资金使用效率。
综合来看，2024年度，我单位整体支出绩效目标明确，预算执行基本有效，在履职过程中较好体现了经济性、效率性、效果性和公平性等要求，完成了年度各项工作任务，有效保证了党校职能作用的发挥。自评得分98分，评价等级为优。
（二）部门整体支出绩效指标分析。对照《整体支出绩效自评指标评分表》逐项分析各指标完成情况。
1部门整体效能评价
（1）部门整体绩效目标产出指标完成情况
报告期内，本部门设定的中青班、主体班等班次均已按年度计划完成，2024年共培训416人次。教学，行政服务任务均达到预期产出目标。
（2）部门整体绩效目标效益指标完成情况
通过各项工作的开展，部门整体效益指标基本实现。学员满意度调查结果达到预期水平，干部队伍理论素养和履职能力得到有效提升。服务保障能力持续增强，有效支撑了党校主责主业的履行。
2预算管理情况
（1）预算编制合理性。
我校预算编制符合本部门职责，符合县委县政府的方针政策和工作要求，编制项目资金预算是按照轻重缓急原则并结合实际，精准测算，编实编细各类项目预算。
（2）预算编制规范性。
我校严格按照县财政局有关文件要求编制年度预算，做好部门预算项目和分管专项资金的项目储备工作。在项目库申报过程中，严格把关项目的政策匹配性，全面反映项目的绩效目标、任务清单、测算依据和分年度资金需求，经论证后以项目库的形式上报县财政局。
（3）在职人员控制率
根据《关于印发中共徐闻县委党校（徐闻县行政学校）机构编制方案的通知》（徐机编〔2021〕8号）文件，核定我校事业编制数24名。2024年末我校实际在职人数19人，在职人员控制率79%，在职人数不超编，能严格执行编制规定。
（4）财务合规性。
我校严格按照财政部制定的“政府收支分类科目”和相关文件规定严格执行基本支出、项目支出（含专项工作经费）、费用支出等；“财政拨款支出”和“基本支出”和“项目支出”等严格按分类进行明细核算；公共财政预算拨款按照财政拨款的种类分别进行明细核算；会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况；没有存在截留、挤占、挪用项目资金情况；没有超标准开支等情况。
（5）信息公开
我校于2024年4月10日按规定在徐闻县政府门户网站公开本部门的部门预算情况，公开标题为“2024年中共徐闻县委党校部门预算公示”。
3绩效管理情况
（1） 绩效管理制度建设
已制定并不断完善涵盖绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价及结果应用等环节的绩效管理办法。
（2）绩效管理制度执行
在日常工作中，严格按照绩效管理制度要求开展工作，实施了绩效目标审核、绩效运行跟踪监控以及年度绩效自评，确保绩效管理各环节落实到位。
（3）绩效目标申报情况
2024年1月本单位在“数字财政”部门预算管理系统录入部门项目支出3个，分别为公务车北斗星定位终端服务费、卫星网络、接待费，金额分别为0.14万元、0.71万元、0.49万元，3个项目均得到批复。
4采购管理情况
（1）采购意向公开合规性
对于按规需公开采购意向的项目，均在采购活动开始前合理时间内通过中国政府采购网公开了采购意向，公开内容符合要求。
（2）采购活动合规性
所有采购活动均遵循公开、公平、公正原则，严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规和单位内控制度执行，采购方式、程序合规，未发生违规违纪行为。
（3）采购政策效能
在采购活动中积极落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等政府采购政策，政策功能得到有效发挥，采购资金使用效益和社会效益显著。
5资产管理情况
（1）资产管理安全性。
我校对资产管理机构及职责、资产购置、资产使用、资产处置等进行明确规定，校办公室指定专人负责固定资产合理配置、实物管理、登记造册、组织清查盘点、办理固定资产的出售、无偿转让、报损、报废等处置报批手续。会计人员负责固定资产总账和明细账核算、与资产管理系统对账、资产营运收入及收入上缴。资产使用人负责资产保存完整和合理使用。
（2）固定资产利用率
截至2024年12月31日，我校固定资产总额303.68万元，实际在用固定资产总额303.68万元，固定资产利用率100%。按账面原值计算：固定资产在用303.68万元，占固定资产的100%；出租出借0万元，占固定资产的0%；闲置0万元，占固定资产的0%;待处置（待报废、毁损等）0万元，占固定资产的0%。
具体情况见下表。
2024年度固定资产使用情况表（万元）
6运行成本情况
（1）公用经费控制率
2024年度本部门机关公用经费实际支出6.17万元，预算安排数14.9万元，公用经费控制率为41.4%
（2）“三公”经费控制率
中共徐闻县委党校2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.06万元（公务接待费0.06万元），预算1.89万元，“三公”经费控制率为3.4%。“三公”经费控制管理情况比较好。主要做法是根据下达的“三公”经费预算支出控制数，加强支出控制管理，厉行节约。
（三）主要做法和经验
1、坚持党校姓党，夯实政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣贯彻落实党的二十大、二十届三中全会等重大会议精神，牢牢把握“党校姓党”根本原则和“从严治校”根本方针。
2、坚守党校初心，深耕主责主业。加大意识形态教育的比重，加强教案审核，把好送课下乡的质量关。按照“教学课程本土化和培训教师本土化”要求，精心制定教学计划，科学安排培训内容，紧抓办学办班，落实基本培训更加有力。
3、聚焦科研攻关，筑牢为党献策主阵地。提升科研水平上出实招，完善考核激励制度，建立科研联动机制，将考核结果与教师的职称评定、评优评先、岗位晋升等挂钩，激励教职员工积极投身科研咨政工作。
（四）存在问题
2024年度由于县财政经费紧张，部门预算经费没有及时拨付使用，影响部门工作有序开展。
（五）改进措施
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能的全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和操作性。
2、在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。
