评价年度：2024
评价单位（公章）：中共徐闻县委办公室
填报日期：2025年10月29日
根据徐闻县财政局文件、徐财绩[2025]5号要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2024年度中共徐闻县委办公室整体支出绩效自评情况报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位机构设置、部门职能情况。
中共徐闻县委办公室属于一级单位，没有下属单位。机构编制部门核定人数为38名，年末在职人数53人、合同工2名、机关后勤人员1名、政府雇员4名。中共徐闻县委办的主要职责是：（一）负责党内规范性文件报备、备案审查及清理。负责报送县委的有关请示、报告、电报及中央、省委、市委文件的办理。办理县委文件的批办、审核和印发。（二）负责县委各种会议和活动的准备和组织协调工作，安排县委领导同志的公务活动，办理县委领导同志交办的工作。（三）围绕县委的工作部署，开展调查研究，为县委科学决策提出建议及依据。负责县委有关文件、文稿、领导讲话的起草。（四）负责中央、省委、市委和县委各项重大决策和领导同志重要指示件、批办件和交办事项等的督查。（五）负责全县重要信息的收集、撰写和处理工作，为各级党委提供信息服务。向省委办公厅、市委办公室上报信息并编辑有关信息刊物。围绕县委中心工作开展新闻报道，做好中央、省级、市级有关新闻单位来徐采访的协调服务工作。（六）负责全县党政系统密码管理、密码通信、信息化密码保障和党委信息化建设工作。贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规以及省、市、县关于保密工作的指示、决定，制定并组织实施全县保密工作计划，监督指导协调全县保密工作。（七）负责对全县各级各类档案馆和县直单位的档案工作实行监督指导和协调，制定并组织实施全县档案事业发展计划和档案工作规章制度，依法查处违反《中华人民共和国档案法》的行为。（八）负责县委、县委办公室值班工作，保障县委正常有序运转。（九）贯彻落实党的人才发展政策，履行人才工作相关职责。（十）完成县委和市委办公室交办的其他任务。
（二）年度总体工作和重点工作任务
2024年，我办将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，高效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，推动全体干部职工积极担当作为，更好发挥参谋助手重要作用。
一是紧抓理论学习。围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合主题党日、“三会一课”、理论学习中心组学习、全体干部大会等有利时机，组织全体干部职工学习中央和省市县委重要会议精神、重要政策规定、重要工作部署，及时掌握精神要义，全面抓好党的创新理论“学习课”。
二是善抓业务培训。加强涉密人员保密教育培训考核，坚持先培训后上岗、先教育再离岗、定期在岗教育与专项临时教育培训相结合的原则，确保涉密人员在上岗、在岗、离岗各个环节都能接受保密教育培训，进一步强化我办全体干部职工“保密工作无小事”的责任意识，不断增强做好保密工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做到懂保密、会保密、能保密。强化县指挥办人员业务培训，推动学深悟透上级政策文件和考评指标体系，不断提升业务水平和工作能力，力争成为会抓懂干、真抓实干、善抓能干的行家里手。
三是勤抓调查研究。坚持问题导向和目标导向，围绕创文创卫、优化营商环境、乡村振兴、“百千万工程”等方面民生实事，深入基层一线开展调研，聚焦群众的急难愁盼，把日常工作的督查检查与走访调研相结合，真心诚意听取基层党员群众的意见建议，深入查找自身不足和工作短板，努力把问题找实、把根源挖深，直面问题真检视，详细列出问题清单，提出有效对策建议，为全县经济社会高质量发展会诊把脉、开方解难，真正为县委决策发挥“参谋助手”作用。
四是强抓长效落实。持续抓好“精简文件、改进文风”工作，加大督导检查力度，建立问题台账，坚持边查边改、立行立改，下大力解决精简文件方面存在的突出问题和热点、难点问题，对标对表、逐项整改，不断提升“三服务”工作质量和水平，为全县经济社会实现跨越式、高质量发展贡献我办力量。
（三）部门整体支出绩效目标
强化政治引领，着力把牢思想之舵。一是突出学用结合进行理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕中央及省委、市委、县委有关决策部署，通过班子会议、全体干部会议、党支部会议等形式开展集中学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是突出查改贯通开展党性锻炼。深入开展党纪学习教育，紧扣党纪学习教育目标任务开展自查自纠，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持立查立改、即知即改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，切实做到以案为鉴、以案促改、以案促治，进一步巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。三是突出质效并重夯实意识阵地。坚决把抓好意识形态工作摆在极端重要的位置，把意识形态工作与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，明确意识形态工作“一岗双责”责任，细化分管领导和各股室承担的具体工作任务，层层传导压力，逐级落实责任，定期召开意识形态工作会议，传达学习关于意识形态的各项决策部署和工作要求，研究部署意识形态工作，及时查摆整改苗头性、倾向性问题，持续提升党员干部做好意识形态工作的责任意识、担当意识，旗帜鲜明抓牢抓实意识形态工作。
强化服务大局，着力推动工作落实。一是办文办会优质量。严格执行公文处理制度，规范公文格式与流程，加强审核把关，确保公文的权威性与严肃性。精心承办县委全会、县委常委会、县委常委会（扩大）会议、县委书记专题会、县委工作会议等各类重要会议140场次，核发各类文件161份。对上级文件的传阅由专人负责，及时登记传阅，应该保存的文件及时整理存档。二是优质文稿出精品。在求“短”上下功夫、在求“实”上下功夫、在求“新”上下功夫，提高观大势、谋大局、论大事的格局，写出有高度、有深度、有厚度、有温度的优秀文稿，更好发挥以文辅政作用。共起草完成县委全会材料、主要领导讲话稿、汇报材料等各类综合材料320余篇，会议纪要88篇，材料字数超过130万字。三是改革创新献良策。扎实推进各项改革任务落实，完成乡村产业发展调研1期，编制《徐闻县“百千万工程”政策汇编》二期、《国土政策汇编》，完成《政策支持专班关于贯彻落实全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神的情况报告》。制定印发《徐闻县委全面深化改革委员会2024年重点改革工作安排》等文件，向市委改革办报送改革创新典型案例9篇，其中《徐闻县抓好“四个一”打造特色镇书写农文旅融合发展的角尾实践》被市“百千万工程”指挥部办公室选为参与省考核的改革案例。四是信息报送创佳绩。充分发挥党委信息下情上达、上情下达的枢纽作用，完善信息报送制度，拓宽信息来源渠道，加强信息选题、谋划、撰写和报送，全力发挥信息服务党委了解情况、科学决策、解决问题、推动工作的参谋助手作用。共向省、市委共报送180篇，被市委采用 80篇，得到上级领导批示4条；在省市新闻媒体上发表的新闻稿件86篇，其中省级媒体34篇。五是督查督办求实效。紧紧围绕上级部门交办、县委重要决策部署、县委书记重要指示批示以及社会热点问题进行督查督办，推动形成请示报告、研究部署，任务分工、专人盯办，单位自查、督查督办，定期报告、检查通报，跟踪问效、监督问责等全链条工作闭环机制，抓实抓细，做到督则必办、办则必果。共承办市委督查室交办督办事项65项，已完成办理51件，其余14件按照时间节点要求稳步推进，督查系统未出现逾期未报事项；向县委汇报省委巡视反馈问题整改进展情况5次，实地督查30多次，办理公文41份，发出督查通知27份，完成14期督查简报。六是值班值守护稳定。全面落实上级关于值班应急工作部署要求，统筹紧急信息、应急调度和值班值守各项职能，创新思路、改进方法，健全值班制度体系，确保各项工作快运转、紧衔接、零纰漏。共收集处理各类值班要情325篇，其中编报市委值班室的值班信息78期（居全市第三位），送阅县领导的值班信息75篇，收集各类社情民意信息172篇；共办理省、市、县各级领导批示件129篇，其中跟踪落实并向市委值班室上报落实报告120篇，比去年的93篇增加27篇，增幅达29%；开展培训18人次。七是档案管理提能级。以“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨，健全本单位档案管理制度，进一步明确档案工作领导责任、管理责任、执行责任，督促各部门加强收集归档工作，开展档案统计、档案安全检查、国有档案资源普查调查及乡村振兴驻镇帮镇扶村档案整理业务指导，多种形式开展档案宣传，完成馆藏纸质档案数字化67.2%，自上而下抓好档案工作责任制的落实。八是机要保密强责任。发放保密宣传教育资料374份，保密工作常态化检查重点岗位的办公电脑250多台，举办保密员保密业务专题培训及考试90多名，为1000多名党员干部讲授保密知识，增强涉密人员和领导干部的保密意识，切实落实保密主体责任。严格落实中央发电和密码电报传输、办理和管理要求，着力抓好紧急重要电报办理和应急密码通信保障，确保了党中央、国务院及各级党委、政府指示政令安全畅通。
强化内外联动，着力提升保障水平。充分发挥县“百千万工程”指挥办统筹协调作用，在县“百千万工程”指挥部原有6个专班基础上增设社会力量、“双百行动”2个工作专班，满编充实指挥办人员6名。印发《关于徐闻县全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》等相关文件，严格落实“三榜”调度等相关机制，高标准开展“镇在进行、村在行动”大比武活动，每周定期召开例会，印发通报12期，按时完成2023年度考核。
（四）部门整体支出情况
2024年部门预算总收入为1007.14万元，总支出为1007.14万元，其中一般公共预算拨款收入为1007.14万元，政府性基金预算拨款收入0元；2024年部门决算总收入为1108.73万元，总支出为1108.73万元，其中一般公共预算拨款收入为1088.73万元，政府性基金预算拨款收入20万元。
二、自评工作开展情况
（一）评价小组情况。
主任：陈文俊
副主任：陈宗彬、李兴腾、陈春晓
成员：伍堪权、李春林、凌方兴、李永盘、邓锦心、陈永文、潘德乾、左泰山、林展锐
评价工作小组下设办公室，设在部办公室，由办公室主任陈文俊牵头具体负责评价工作小组日常的组织、协调、综合及资料收集工作。
（二）自评工作过程。
为了保障自评报告的可信度，由各组长分工合作收集与核实数据。
1、由办公室主任陈文俊整合预决算报表、业务台账、合同文件等内部资料。
2、由副主任陈宗彬、李兴腾、陈春晓负责舆情监测报告、社会问卷调查结果、媒体报道汇编等第三方数据。
3、由组员李春林、凌方兴、李永盘对固定资产进行实地查看，确认产出及资产使用状态。
4、由组员伍堪权、邓锦心、陈永文负责客观分析并评分、采用目标比较法，将实际完成值与年度绩效目标逐项进行对比，对于偏差较大的指标，深入分析原因，并在报告中详细说明。
5、由组员潘德乾、左泰山、林展锐撰写并报送报告，报告应突出反应部门的核心业绩，并对存在的问题进行深刻剖析，提出具体的改进措施。
经过各个成员的收集与汇报，我办2024年部门财政支出绩效自评综合得分为97分，评价结果为优。
（三）自评材料报送时间及质量。自评报告将按时保质保量完成。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表是否与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
三、绩效自评情况
（一）自评结果。整体支出绩效自评结果为优，97分。
（二）部门整体支出绩效指标分析。
1、我单位履职效能方面，部门整体绩效目标产出指标完成优秀，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大及和二十届二中、三中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕中央及省委、市委、县委有关决策部署，通过班子会议、全体干部会议、党支部会议等形式开展集中学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕上级部门交办、县委重要决策部署、县委书记重要指示批示以及社会热点问题进行督查督办，推动形成请示报告、研究部署，任务分工、专人盯办，单位自查、督查督办，定期报告、检查通报，跟踪问效、监督问责等全链条工作闭环机制，抓实抓细，做到督则必办、办则必果。共承办市委督查室交办督办事项65项，已完成办理51件，其余14件按照时间节点要求稳步推进，督查系统未出现逾期未报事项；向县委汇报省委巡视反馈问题整改进展情况5次，实地督查30多次，办理公文41份，发出督查通知27份，完成14期督查简报。
2、我单位管理效率方面，严格执行财务制度，各项收入和支出应当纳入统一预算管理，统筹安排使用。办公室按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列。办的支出预算，应当优先保证本单位的履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出严格控制；按照规定编制年度部门综合预算，报预算管理小组审核。部门综合预算一经批准，必须严格贯彻执行，任何单位或个人不得随意调整；因特殊情况需要调整的，要按规定程序办理。
（三）主要做法和经验
1、前期准备。按照绩效自评工作要求，成立以分管领导为组长的绩效评价工作小组，认真学习国家相关政策法律法规，根据部门收支情况制定实施方案，明确实施步骤。
2、组织实施。各个组员根据自己的分工进行工作，定期讨论工作进度与汇总工作成果。
3、分析评价。对此次绩效评价过程中收集到的相关资料进行汇总归纳，总结分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分，形成完整性的书面报告。
（四）存在问题
一、绩效管理制度建设不够完善，运转机制不够健全。二、预算绩效观念不强，对绩效管理工作不够重视。三、资金使用效益有待进一步提高。
（三）改进措施
1、严格执行预算。按照《预算法》及其实施条例的相关规定，所有费用报销、资金拨付必须对应已批复预算项目，严禁在无预算、超预算科目下列支，特殊情况需履行严格的预算调整审批程序。2、加强绩效管理制度建设，完善绩效管理的相关制度文件，使其更具逻辑性、科学性和系统性。健全运转机制，提升绩效管理的效率和效果。3、提高绩效资金的使用。严格按照相关规定要求，用好财政资金，加强财政资金的管理，确保专款专用，确保提高绩效资金的使用。
四、其他自评情况
本单位无其他自评情况
