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发布机构: 发文日期: 2017-10-16
名称: 徐闻县人民政府关于批转徐闻县加快交通基础设施建设实施方案(2017—2020年)的通知
文号: 徐府函〔2017〕422号 主题词:

徐闻县人民政府关于批转徐闻县加快交通基础设施建设实施方案(2017—2020年)的通知

时间:2017-10-16        浏览:        [ 字体: ]

 

各乡镇人民政府,县府直属有关单位:
县交通运输局制定的《徐闻县加快交通基础设施建设实施方案(2017—2020年)》业经第十六届第17次县府常务会议讨论同意,现批转给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
 徐闻县人民政府
2017年10月16
 
 
 
 
 
 
 
徐闻县加快交通基础设施建设
实施方案(2017—2020年)
 
为深入贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,加快全县交通基础设施建设,充分发挥交通对经济社会发展的先行官作用,为徐闻实现大交通促进大发展,塑造好广东南门户城市形象奠定坚实基础,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻落实省委十二次党代会和湛江第十一次党代会,徐闻县委第十三次党代会的精神,紧紧围绕省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展战略部署及市委第十一次党代会的要求,积极把握好徐闻作为“一带一路”及通往大西南战略要塞地位,以综合交通运输中长期发展战略为引领,按照湛江市提出的“三环四通”的发展要求,积极、稳妥推进铁路、公路、水路、站场等综合交通基础设施建设,补齐经济社会发展交通短板,提升交通供给能力,四位一体交通网络的建设打下坚实的基础。
二、主要目标
(一)总体目标。
以高铁、高速为主干线,以省道、县道为支线,以乡村公路为支脉,建立较为完善的交通网络;以港口码头、水路运输为依托,不断提升全县综合交通的供给能力,以大交通引领大发展。
(二)具体目标。
全县重点实施交通基础设施主要项目有24个,完成投资约190亿元。到2020年,全县基本形成五纵四横交通大格局,建成徐闻客运综合枢纽、徐闻港客运、高铁站场等一批服务优质、高效运转、综合运输枢纽。
——高速铁路。积极争取省、市的大力支持,努力配合省、市做好张海高铁旅游客专湛徐段的前期准备工作。
——公路。快速推动湛徐高速徐闻港支线的建设,争取省、市将湛徐高速前山支线、角尾支线列入“十三五”规划。
——水路。加快推进徐闻港建设及火车轮渡码头建设,满足2万吨级船舶进出港条件。港口货物年通过能力达1亿吨。加快快船与水上飞机投入,打造快速、高效、便捷的水路运输环境。
——客运站场。建成徐闻客运中心站及徐闻港南山作业区客运综合枢纽,客运枢纽设施水平与服务能力明显提高。
三、主要任务
(一)完善规划,提升档次。
今年要争取资金、聘请专家编制完成徐闻县交通总体规划和详细性控制规划,以规划为引领,推动徐闻交通向更高档次发展,从而形成智慧交通、综合交通、绿色交通、平安交通的大格局。
(二)确定走向,争取主动。
配合省市有关部门与专家论证确定张海高铁旅游客专湛徐段的走向与高铁站的选址工作及广东滨海公路徐闻段前期论证工作,争取项目早日落地,早日建成使用。
(三)构建高速公路网络。
建成湛徐高速徐闻港支线,争取湛徐高速前山支线、角尾支线列入“十三五”高速公路规划,不断完善徐闻高速公路网络。
(四)加快建设,构建高效率的普通干线网。
1.推进县城内部快速联通,加快全县范围内快速路网建设,加快推进进港公路建设,确保2018年8月建成通车。加快环半岛公路建设,把握省政府规划建设广东滨海公路重大机遇,争取动工建设广东滨海公路徐闻段,打造徐闻沿海快速观光大通道;实施“镇镇通快速”工程,推进县城至迈陈,县城至曲界中心镇“二改四”建设,提高干线路网的覆盖率及服务能力。
2.推进省道376线穿城段提质改造。
省道376大水桥至城西路口段,已不适应目前交通状况,必须要进行提质改造,确保2020年建成。
3.全面完成通村公路的建设。
大力实施农村公路建设攻坚战,我县还有83条自然村未通村公路的里程90公里,按照市委、市政府及县委、县政府的要求,今年要下大力气,加大投资,全面完成通村公路的建设。要加强乡村公路改造升级,完成50公里乡道升级改造。提高尖端网络的通达深度和广度,要落实“四好”农村公路建设的要求,加快实施公路安全生命防护工程,完成农村公路危桥改造任务,不断改善农村公路的通行条件。
4.打造高效客运枢纽。
加快建成徐闻汽车客运综合运输中心及徐闻港客运综合枢纽。建成和安、锦和、曲界、角尾、西连客运站,全面实现村村有亭,镇镇有站的目标。
5.提升港口运输服务水平,要确保2018年8月建成徐闻港南山客货滚装码头作业区。加快徐闻至海口快船码头的建设及水上飞机机场的建设。加快推进港口物流园区的规划建设。坚决落实市委提出的“一县一港”“一港一园”战略。大力推进旧港区的改造开发,全面推动经济提速增效。
6.稳妥推进琼州海峡港航一体化的工作,按照“政府主导、市场运作,风险共担、互利共赢,稳定有序、梯次推进”的原则,推进海峡两岸港航一体化的资源整合工作,务必今年12月底完成,确保琼州海峡方便、快捷安全航运。
四、保障措施
(一)加强领导。
    县政府每半年都要召开全县交通基础设施建设推进会,明确年度推进计划、目标任务、时间节点和责任单位,部署推进交通基础设施建设工作。强化交通重点项目建设指挥部对全县交通基础设施建设工作的统筹协调作用,统筹加快项目前期工作和施工进度,协调解决项目实施过程中遇到的重大问题,加快推进项目的落地与建设。
(二)完善协调机制。
完善发改、住建、国土资源、交通运输、环保、水利、海洋渔业、林业等有关部门协调机制,落实重点项目“并联审批”和“绿色通道”制度,加快重点项目前置性专项审批和报批办理速度。加强与项目建设单位的沟通协作,强化与国家、省、市有关部门的归口协调,合力解决项目前期工作涉及国家、省、市审批事项的重点难点问题。
(三)强化资金保障。
除了国家及省全资建设的项目外,其他的交通项目要大力争取采取省、市、县共建的模式实施,积极争取国家和省、市专项投资补助,加大县财政对交通基础设施建设的支持力度,适度提高农村公路建设的县级配套补助资金标准,加大项目的推介力度。努力吸引社会资本投资,对具备条件的交通建设项目,积极探索BT及PPP等模式,发挥交通投资平台融资功能,加强与金融机构合作,积极争取国开行、农发行等政策性银行资金支持。
(四)强化用地保障。
将重点交通建设项目纳入土地总体规划和土地利用规划,在永久基本农田划定范围中预留铁路、高速公路、滨海公路等重大项目走廊。用足用活国家现行土地政策,保障重点交通建设项目用地,积极争取更多的项目纳入省、市重点建设项目计划,由省统筹解决重点项目用地的计划指标。县国土资源局、土地征用储备服务中心及项目所在地的乡镇人民政府(街道办)要落实征地的责任主体,按照项目施工进度计划完成交地任务,保障项目施工用地。
(五)强化督查考核。
建立交通基础设施建设督查考核制度,将年度目标任务完成情况纳入相关单位及项目乡镇(街道)督查考核范围。每年初通报各责任单位上年度目标任务的完成情况及排名,落实督查制度,充分发挥县委、县政府督查室的权威作用,对落实不力的单位负责人将予以问责。
 
附表:1.徐闻县2017年全县交通基础设施主要建设项目计划表
       2.徐闻县2018年全县交通基础设施主要建设项目计划表
       3.徐闻县2019年全县交通基础设施主要建设项目计划表
       4.徐闻县2020年全县交通基础设施主要建设项目计划表
 附表1
徐闻县2017年交通基础设施主要建设项目计划表

序号
项目名称
建设内容或规模(公里)
总投资
(万元)
1
湛徐高速徐闻港支线
16.32
147880
2
徐闻港进港公路改扩建工程
17.4
72000
3
徐闻港南山客货滚装码头工程
16个1万吨泊位
120000
4
环半岛公路
25
153200
5
城南大道
13
100000
6
迈陈至下桥战备公路
24
5500
7
和新战备公路
19.4
1600
8
前山至山海公路
9
1400
9
县道海甲线
14.2
2500
10
全县农村通村公路
90
4500
11
徐闻港南山作业区客运综合枢纽
1.2万人次/日
12000

附表2
徐闻县2017年交通基础设施主要建设项目计划表

序号
项目名称
建设内容或规模(公里)
总投资
(万元)
1
广东滨海公路徐闻段
168
672000
2
省道S376线穿城段
13
100000
3
龙塘高凉至前山公路
24
4500
4
省道外西线改造
89
8600
5
徐闻汽车客运综合枢纽
1.1万人次/日
12000
6
徐闻县和安汽车客运站
 
 
7
徐闻县曲界汽车客运站
 
 
8
徐闻县锦和汽车客运站
 

 附表3
徐闻县2019年交通基础设施主要建设项目计划表

序号
项目名称
建设内容或规模(公里)
总投资
(万元)
1
张海高铁旅游客专湛江至徐闻段
124
1920000
2
徐闻县角尾汽车客运站
 
 
3
徐闻县西连汽车客运站
 
 
4
徐闻县龙塘汽车客运站
 
 

  
附表4
徐闻县2020年交通基础设施主要建设项目计划表

序号
项目名称
建设内容或规模(公里)
总投资
(万元)
1
徐闻山海至和安公路改造工程
48
11000

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